大理才村永久驱逐猥亵女游客客栈老板 律师：村民自治不能太任性

【博闻社】女游客自称在大理遭客栈老板在半夜2点用管理卡闯入房间猥亵，2月7日，大理市公安局回应称，此事经查属实，已对涉事客栈老板处以行政拘留10日处理。8日，大理才村村委发布“官方文件”，决定永久关闭该村的锦瑟里客栈，驱逐客栈老板吴某某。

记者掌握的一份盖有“大理市大理镇才村村民村民委员会”印章的《处罚关闭通知书》称，才村村委会对锦瑟客栈老板2月5日猥亵女客人事件进行了调查研究，经调查情况属实，该客栈老板行为严重损害了才村的旅游形象，对才村旅游造成了极坏的影响。由于损害才村旅游形象的行为，根据才村村民委员会村民自治有关规定，经讨论处罚决定如下：永久关闭锦瑟客栈，并将该客栈老板驱逐出村。这份处罚通知书的落款时间为2月8日。

一个村委会发文文就能驱逐客栈老板吗？云南凌云律师事务所律师李春光分析，如果客栈老板吴某某是通过承包、租赁村集体的土地、房屋进行经营，通过村民大会可以中止双方合同，但这种权利也仅限于对村子的集体事务，而经营权的取缔是工商、公安等行政管理部门的事，村委会不能对一家合法营的客栈进行关闭，房屋能不能开客栈，应该是一个普遍性的规定。

那么发文“永久驱逐”可以吗？李春光认为，“永久驱逐”的说法更为不妥，比如吴某某的个人旅游行为就显然不能禁止，村民也可以把房屋租给吴某某个人租住，集体所有权仅限于土地财产，并不意味着可以对个人的自由进行任意的限制。

“村民自治，有一定的权力，但这种权利是相对的，不能太任性。这件事对才村有负面影响，才村村委会的情绪是可以理解的，但做法是值得商榷的。”李春光说。

云南弘石律所律师吕江认为，村委会无权驱逐经营者，此种行为属“道德绑架”。经营者和房东签订了租赁合同，应该交由双方处理，村委会可以施压、建议，但权利主体是房东。而且，房东是否有权解除合同，要看他是否拿得出事实和法律依据。只有在合同约定、法定解除事由发生时，才能解除合同。

红星新闻／云南网