日美首脑会面“秀恩爱” 展开经济对话则同床异梦
|【博闻社】面对到访美国的日本首相安倍晋三,美国总统川普热情拥抱、赞语连连,一改此前选战时对东京的立场。而安倍更是全方位地夸奖“唐纳德,我的总统”。对于这位远道而来的宾客,川普以军礼迎接,并夸奖其”铁腕”,还称两人非常合得来。
“当我在车前向他(安倍)问好时,”这位上任不久的美国总统说,”我握了手,但是也把他拉了过来、拥抱了他,因为我们心中就是这种感觉。”两人先在白宫共进午餐,然后一同前往特朗普在佛罗里达州的马阿拉歌庄园(Mar-a-Lago)进行进一步会谈,并在周六(2月11日)打一场高尔夫球。
在佛罗里达州的棕榈滩机场,迎接特朗普与安倍的是黑色的越野车队,以及带着红色的”让美国再次伟大起来”(Make America Great Again)帽子的欢迎人群。一些棕榈滩的居民站在路边,在车队通过时拍照,并挥舞着美国国旗。
但在涉及到正式话题以后,安倍与川普的会谈则回避了有关贸易和货币汇率问题的冲突。日经的评论写到,关于成为今后焦点的日美经济对话,日本方面将把启动日美自由贸易协定(FTA)谈判排除在讨论焦点之外,呈现出范围广泛的宽松磋商,而美方则有可能要求获得农产品关税下调等具体成果,不断切入个 别领域。在包括中央银行的货币政策在内的经济对话中,预计日美将展开虚虚实实的博弈。
“很多日本企业一直在全美各地推进本土化生产”,安倍2月10日借助参加美国商会的早餐会等机会,3次强调了在美日本企业对美国就业的贡献。其战略是面对经历过1980年代日美摩擦的川普,彻底强调推进本土化生产的日本的努力。
在经济对话中,作为日本副总理兼财务相麻生太郎的对手,美国副总统彭斯与丰田等关系密切,原本还是跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的赞成论者。日本外务省 高官表示彭斯“作为谈判对手无需担忧”。一名国际贸易相关人士表示:通过建立不直接遭受川普攻击的框架,“日本取得了一定的成果”。
川普政权即使提出日美自贸区(FTA),日本也不会迅速回应。这是因为,不但其他TPP成员国将因此失去面子,同时美国将瞄准 农产品这一日本的弱点,这是确定无疑的。TPP通过将现在38.5%的牛肉进口关税在第16年降至9%、设置美国产大米免税框架等方式,回避了关税取消。
如果启动双边自贸区谈判,美国迫使日本作出超过TPP的让步,在说服日本国内农户等方面,将不得不耗费巨大政治能量,加剧国内反美感情的风险将随之提高。
日本希望尽可能避开直接关系到这种市场准入的日美自贸区谈判,而是为了改善对中国贸易而突出两国的合作。这种巧妙的战术是犹如将对华贸易定位为“假想 敌”,以避开美国瞄准日本的矛头。根据这一剧本,有必要效仿每年定期举行1次的“中美战略与经济对话”,建立一揽子对话机制,争取时间,以避免突然启动双 边自贸区谈判。
但是,如果川普政权认真将矛头对准日本进口关税等,治标不治本的应对措施将难以奏效,预计也有可能出现难以拒绝双边自贸区谈判的局面。即使没有发展到日美双边自贸区谈判,就汽车贸易问题,川普政权也有可能在日美对话中向日本提出不合理的要求。
综合报道