去年土地收入增近两成 九城出让收入超千亿

【博闻社】1994年之后，地方政府纷纷加快土地有偿出让制度的推进，土地开始成为政府生财、招商、引资的重要手段。从1999年至2015年，这十七年是中国历史上土地资产化最为迅猛的年代，全国土地出让收入总额约27.29万亿元，年均1.6万亿元。

2月13日，记者从国土资源部了解到，日前发布的2016年国土资源主要统计数据显示，2016年房地产用地供应同比减少一成，全国土地出让面积也有所减少，主要监测城市综合地价温和上行，土地出让价款达3.56万亿元，增加近两成。

2016年，全国国有建设用地供应51.8万公顷，同比下降2.9%。其中，工矿仓储用地12.08万公顷，同比下降3.2%；房地产用地10.75万公顷，同比下降10.3%；基础设施等用地28.97万公顷，同比增长0.2%。全国土地出让面积20.82万公顷，同比下降5.9%；合同成交价款3.56万亿元，同比增长19.3%。

一位业内人士分析表示，2016年建设用地供应总量略有减少，其中存量建设用地供应超六成，已成为土地供应的主要来源；要优化供地政策确保各类用地，助力经济稳增长。

值得一提的是，一二线城市2016年土地市场长期处于火热阶段，地价持续走高。

“在土地出让面积下降的情况下，土地出让合同价款却增加了近两成，说明2016年土地价格有了较大幅度上涨。”中原地产首席分析师张大伟分析认为，2016年，全国范围内土地出让收入达到千亿以上的城市有9个，刷新历史最高纪录，另外，有11个城市土地收入同比上涨幅度超过100%。

张大伟认为，土地市场供小于求刺激成交价格持续上涨，进一步促使土地出让金明显增长。他介绍说，“从全国卖地最多的50个城市看，合计土地出让金达到了2.69万亿，同比上涨了34%，而成交的面积则没有上涨。”

从国土部公布的2016年主要监测城市地价情况来看，截至2016年第四季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3826元/平方米、6937元/平方米、5918元/平方米和782元/平方米。价格环比增长率分别为1.43%、0.96%、2.18%和0.64%，同比增长率分别为5.31%、3.09%、7.91%和2.84%。

上述业内人士指出，全国主要监测城市综合地价环比、同比均持续处于低速温和上行区间；住宅地价环比、同比增速持续扩大，既反映了“去库存”政策效果显现，房地产市场回暖，同时也提示了局部市场可能出现过热的迹象。

经济参考报等报道综合