金融时报：川普对美国民主的伤害如何估量？

【博闻社】卢斯：在美国历史上，没有任何一位总统像特朗普这样引发如此之多的利益冲突。但是，美国人对他无可奈何。

那些说出“个人的即政治的”的人，头脑里一定没有想到唐纳德•特朗普(Donald Trump，即川普)。仅在过去一周里，这位美国总统就曾因为一家连锁店将其女儿品牌的产品线下架而对其大加鞭笞。接着，白宫顾问凯莉安妮•康韦 (Kellyanne Conway)敦促电视观众上街去买伊万卡•特朗普(Ivanka Trump)的产品。与此同时，第一夫人梅拉尼娅•特朗普(Melania Trump)正在起诉一家报纸，理由是该报的诽谤毁了她“一生只有一次”的赚钱机会。引发这么多利益冲突，历史上任何一位美国总统都望尘莫及——这还只是 他家人的情况。目前，“特朗普公司”(Trump Inc)正在变成美国最新的“第四阶级”(the fourth estate)。

特朗普从其职务中获取个人好处的能力十分巨大。每次他在Twitter网站上发消息批评一家公司，该公司的股票都会短暂暴跌。假如能提前一分钟得到消息，聪明 的操盘手就能通过做空该股票从下跌中获利。内幕交易法律的联邦执法由美国证券交易委员会(SEC)负责，而特朗普希望由华尔街律师杰伊•克莱顿(Jay Clayton)执掌该委员会。严格说来，特朗普已经违反了美国宪法的“报酬条款”(Emoluments Clause)，该条款禁止在政府任职的人士接受外国政府的馈赠。每次有大使馆租用特朗普国际酒店(Trump International Hotel)的宴会厅，租金最终都会流进这位总统的腰包。这些利益冲突由美国总务管理局(General Services Administration)评估，该机构的负责人将由特朗普任命。

然而，美国法院不太可能去碰反特朗普的案子。原告必须证明他们蒙受了 损失。很难想象有人能证明，特朗普酒店的高入住率、或者他火爆的高尔夫球场损害了他们个人。特朗普许多潜在的利益冲突都是隐性的，原因是他拒绝公开报税单 ——意味着他可以将所有此类好处不受惩罚地纳入囊中。由于特朗普没有直接收受外国贿赂，不要指望司法机构会调查他。至于国会就更不要指望了。特朗普的共和 党同僚，是最不愿意着手调查其商业利益的人群，更不要说弹劾他了。所有的障碍都扫清了。那些希望特朗普被体制拉下马的人们纯属痴心妄想。

然 而，美国民主（及其全球地位）受到的伤害却是无法计算的。想要影响这位美国第45任总统的人们知道，最好的途径是通过他的家人——尤其是伊万卡•特朗普和 贾里德•库什纳(Jared Kushner)。中国已经通过讨好第一女儿和她的丈夫（他被视为这位总统最信任的顾问），投下了外交资本。伊万卡出席中国大使馆的春节庆祝活动，也许对 几天后特朗普支持北京方面“一个中国”(One China)政策发挥了作用。

伊万卡列席了她父亲与日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)的首次会谈，这一点也意味深长。伊万卡的公司计划与一家日本国有银行联手开办合资公司，推出一个日本饰品系列。尽管伊万卡放弃了她公司的控制权， 但她没有撤股。她只是在效仿她父亲的做法。特朗普保留了特朗普集团(Trump Organization)的所有权，但将其运营交给了他的两个儿子埃里克(Eric)和小唐纳德。这是“保密信托”(blind trust)的反面。

很 多美国总统在他们的度假别墅款待外国领导人，老布什在缅因州的肯尼邦克港，小布什在他位于德克萨斯州的克劳福德农场。但这些是私产。上周末，特朗普是在他 位于棕榈滩的马阿拉歌(Mar-a-Lago)俱乐部招待安倍晋三的。特朗普的俱乐部被称为“冬季白宫”，在他就任后不久，这所俱乐部的会费从10万美元 翻了一番。同样的，华盛顿价格日益高昂的特朗普国际酒店将变成白宫的非正式客房。所有人都知道，特朗普会奖励那些对他好的人。就在特朗普当选后不久，特朗 普国际酒店宣布，计划将其在美国的酒店数量增加4倍。

但美国将付出何种代价？即便没有公开的违法行为，特朗普给美国造成的声誉损害已经非常严重了。特朗普坚称，利益冲突法不适用于他，这剥夺了美国指责 其他国家违反法治的权利。即便在特朗普最积极的领域，他也通过不了伟大人物应洁身自好的测试。批评特朗普的“穆斯林禁令”的人指出，它漏掉了沙特阿拉伯等 国，而特朗普的公司与沙特阿拉伯有商业往来。特朗普的公司将在多大程度上受益于白宫的大规模基础设施计划？曼哈顿的房地产巨头将从特朗普的减税政策中获得 多大好处？伊万卡•特朗普的公司将在中国推出多少产品系列？要消除假公济私的猜测将是不可能的。

对美国制度的信任已严重削弱。上月，经济学 人智库(Economist Intelligence Unit)将美国民主指数从“完全民主”下调至“部分民主”，与意大利和印度同级。主要原因是公众对政府的信任日益滑坡。该智库的决定基于特朗普当选前的 情况。如今，问题变得严重多了。特朗普的合约条款完全是倾向于一边的。特朗普方只能获利。买单的是美国。作者：爱德华•卢斯