人大代表孙晓梅：二胎生育潮令小城镇医疗、教育设施不堪重负

【博闻社】孙晓梅是第十一届、十二届全国人大代表，中华女子学院教授。她长期从事妇女儿童问题研究，自上世纪90年代初，就致力于推动反家庭暴力立法。

孙晓梅近日称，二胎生育潮已令中国小城镇的医疗、教育设施不堪重负，全面放松计生政策为时过早。有评论认为，中国小城镇就医难等问题，是资源分配不合理造成的，中国应尽快全面放松生育管制。

香港英文《南华早报》3月16日报道，中国全国人大代表孙晓梅表示，二孩政策实施后，与大城市相比，中国的小城镇承受了更大压力，因为小城镇的生活压力通常更低，小城镇的父母更愿意要第二个孩子。二胎生育潮已经令小城镇的医疗、教育设施不堪重负。孙晓梅举例说，她曾前往四川成都郫都区的一家疫苗接种中心，该中心拥挤不堪，她根本进不去。家长要提前好多天预约，才能带孩子去打疫苗。在内蒙古乌兰浩特市，一家医院产房的产妇过多，没有足够的移动病床，只好用木制担架来转移产妇。乌兰浩特政府最近给该市的妇幼保健院新批了一栋楼，以应对产妇数量的激增。报道说，孙晓梅呼吁那些主张立即放松生育管制的学者，应该到远离一线大城市的地方去看看实际情况，很多小城镇医院儿科早已不堪重负，幼儿园也人满为患。

深圳当代社会观察研究所所长刘开明3月16日晚间接受本台记者电话采访时认为，中国小城镇就医难等问题，是资源分配不合理造成的，不是开放二胎造成的。

“孙晓梅的观点，我觉得是完全错误的。她只看到树木，没看到森林。她讲的在中小城市医院、托儿所人满为患，这个问题不是因为生育多了，而是因为我们的资源分配太不均衡。我们的资源，大多数都是分配到了大城市。”

据《南华早报》报道，中国2015年10月宣布全面开放二胎后，官员们预测到2020年，中国每年会多出生400万人口。但2016年中国新生儿总数只比2015年增加了131万。一些人大代表呼吁中国政府继续放松生育管制，允许三孩，并出台鼓励生育的政策。不过，中国全国人大代表孙晓梅认为，中国首先应新建医院、培训更多产科医生，给托儿所提供补贴，向育有更多孩子的家庭提供税收减免，在解决完所有这些问题后，再全面放松生育管制。孙晓梅认为，可能还要等5年，才能进一步放松生育管制。

关注中国计生政策的广州平机中心负责人程渊认为，面对低生育率和老龄化挑战，中国应尽快全面放松生育管制。

“很多专家推测，大概也就是在10多年，20年以后，中国人口会急剧下降，而且老龄化程度会非常高。其实决策层是知道这个问题的。”

“财经网”3月7日发表了人口学者易富贤、苏剑的文章，指出根据2015年1%人口抽样调查显示，中国的总和生育率只有1.05。总和生育率指的是妇女一生中生育孩子的总数，一般来讲总和生育率至少要达到2.1，才能完成世代更替。文章说，目前中国的生育意愿全球最低，中国的经济模式、社会制度、城市规划都是围绕着独生子女政策进行的，不但形成了文化惯性，而且形成了经济惯性，即便停止计划生育，也很难改变。文章假设中国立即停止计划生育，总人口到2050年最多只有11.1亿，2100年只有5.9亿。文章认为，未来中国人口总数的下降和人口老龄化会给中国经济带来阻力，建议中国立即停止计划生育政策，并出台鼓励生育的政策。

自由亚洲电台等报道综合