确保平稳过渡到19大中共两会“平静”落幕 2017年是习近平最重要一年

【博闻社】本周，中共两会在一片平淡的氛围中落下帷幕。美国之音引述分析人士认为，这是因为中国国家主席习近平不希望在今年晚些时候将召开的中共19大会议前，出现任何的变数，而这从另一方面也展示了习近平近年对权力的进一步掌控。

分析人士还说，2017年对习近平来说，将是他摆脱前任束缚、大展鸿图的一年。

两会平淡无奇，习近平不想19大前发生任何变故

美国智库卡内基国际和平研究院研究副院长包道格（Douglas H Paal）在接受美国之音采访时说：“我认同这样的说法，开会的过程很顺利。这样的目的是展示团结，而不是分歧和不同，让更多人站在已经变成几乎所有重要领导小组组长的习近平的身后。”

今年两会与五年前确立习近平领导地位的18大前的两会大为不同。五年前的两会期间，时任中国总理的温家宝公开批评重庆模式，从而拉开了当时的重庆市委书记，也是习近平对手的薄熙来倒台的序幕。 有分析人士指出，刚刚结束的两会的政治气氛的沉闷，与五年前那个的政治事件并非没有关联。

习近平将启动执政体系2.0

包道格认为，2017年对习近平极为重要，因为这一年，习近平可以摆脱前任们给他的制约，一展自己的抱负。

自2012年上台以来，通过一系列措施和通过对一些官员的任命和提升，习近平的权力得到进一步的巩固和加强。2016年10月，中共十八届六中全会结束，在中共发表的公报中，习近平已经被称为中共领导集体的“核心”。

中国国务院总理李克强在3月5日所作的《政府工作报告》中，六次提及“习核心”一词。李克强强调过去一年取得的成绩，是以习近平为核心的党中央正确领导的结果，并呼吁各级政府坚决维护以习近平为核心的党中央权威。

斯坦.林根（Stein Ringen）是挪威的一名社会学家，也是英国牛津大学社会学与社会政策系的荣誉教授。2016年，他出版一本有关中国政治体制的书–《完美独裁：21世纪下的中国》。他认为习近平已经巩固了权力，十九大也只会对习近平权力的进一步确认。

他说：“他已经按自己的意志行事，已经成为中共领导层的绝对主导人物。各种迹象显示，中共19大只会进一步巩固这个现实。我认为19大不会发生任何意外，只不过是对习近平的再一次确认，确认所有的一切在掌控之下，在习近平的坚定的领导之下。”

卡内基国际和平研究院的包道格认为，2017年是习近平启动执政体系2.0 的开始。

他说：“在1.0的执政体系中，他必须与领导层中的那些背景与他不同的人一起工作， 这些人有自己的想法，他们代表了习近平与包括胡锦涛和江泽民在内的前任们的妥协。他们并不赞同习近平的执政重点，包括改革以及习近平一直宣扬的政策。我相 信，到了2.0 阶段，中央政治局常委以及中央委员会里大部分人都是他的人，他们支持他的政策重点。”

包道格认为，在中共19大上有两个问题值得关注。第一，习近平可能会再次削减中央政治局常委的人数，把人数从目前的七位减少到五位，以便缩小领导层 的分歧。第二，就是习近平的重要盟友，现任中纪委书记王岐山的留任。根据中共对高层领导年龄的不成文限制，到今年7月，已经69岁的王岐山似乎不得不走 人。

包道格认为，习近平可能会以各种形式留住王岐山。他说： “我认为，他会找到办法留住王岐山，不管是作为顾问还是资深顾问，还是中央政治局常委的其他角色，世界市场会把这当作一个非常积极的信号，所以习近平这样做是有好处的。”

包道格说，从接受任务的棘手程度到找到解决办法，王岐山是他有生以来所见到的最有工作效率的中共官员。包道格说，从习近平上台之后立即接手军委主席 的职位，从他将政治局常委人数从九位减少到七位来看，习近平应该会做成上述两件事。他说，他甚至也不排除习近平在两届任期届满后，再次寻求连任的做法。

习近平寻求担负更多的世界领导责任

包道格还认为，2017年，习近平还将寻求发挥更多的世界领导作用。

2017年1月，习近平参加在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛，并发表重要讲话。他是首次参加这个经济论坛的中共最高领导人。他在讲话中说，如果美国撤出世界领导地位，中国很愿意成为全球化的领导人。

今年5月中国将主办“一路一带”国际合作高峰论坛，包道格认为，这将是习近平展示操作系统2.0的另一个舞台，届时，习近平将向外界展示他的这项最重要的外交政策倡议。 另外，今年的香港回归20周年纪念，也将会烙上习近平的印记。

包道格说，这样的习近平在短期内对世界有好处，但是，长期看来未必。因为权力和权威得到巩固的习近平，可能会更激烈地捍卫在中国看来被侮辱的最敏感 的国家利益。比如，如果美国总统川普决定向中国征收惩罚性关税，并设立贸易壁垒，习近平和中国都会全力反击。在东中国海、南中国海、在台湾问题上，习近平 都会如此。