江西奉新县政府拖欠3亿工程款被列入失信名单 全国共计20县享此“待遇”

【博闻社】日前，陆媒曝出江西奉新县人民政府被列入老赖黑名单，32411万元被冻结，堂堂政府竟陷入信任危机，引发舆论关注。据陆媒红星新闻获得的一份《执行裁定书》显示，江西省宜春市中级人民法院于2017年3月21日作出决定，将拒不履行法律文书中相关义务的奉新县人民政府纳入失信被执行人名单。

县政府拖欠10年工程款 当地宣传部称正在调查

《执行裁定书》对奉新县人民政府开出了“罚条”：依法冻结、查扣其在银行的存款 32411万元或扣留、提取相同价值的收入；查封、扣押、冻结其32411万元的资产。此外，奉新县人民政府要以32220.76万元为基数，向申请执行 人支付利息，直至还清欠款，并支付延迟履行金。

4月1日上午，红星新闻引述申请执行人奉新县沿河建设投资开发有限公司相关负责人的话称，事情要从2007年说起。当年，江西国弘投资有限公司中标了奉新县人民政府一市政工程，遂设立奉新县沿河建设投资开发有限公司进行管理。

但是开工至今，“奉新县人民政府未结算、未验收相关项目。期间，县政府曾出让土地，抵掉部分工程款。但其余款项至今未结。公司每周都去县政府催款，去年，县 政府叫来派出所，以闹事的名义，拘禁了总经理一周，在亲人担保后才被放。目前，集团公司和旗下企业资金链快要断裂，面临破产。去年一年，奉新县沿河建设投 资开发有限公司全体员工未发工资，十分困难。”

奉新县县委宣传部相关负责人称事件目前正在调查，稍后会给个说法。其后未收到对方回复。

报道说，2016年11月9日，江西省南昌市中级人民法院曾驳回奉新县人民政府撤销南昌仲裁委员会裁决书的申请，其中印证了网传《执行裁定书》《执行决定书》的真实性。

对于驳回奉新县人民政府的诉求，江西省南昌市中级人民法院表示，申请人奉新县人民政府认为经核算工程总价仅7000余万元，而仲裁裁决的金额过高违背社会公共利益，对仲裁裁决应支付的费用有异议，系仲裁庭的实体认定问题，不属于本院审查撤销仲裁裁决的范畴，而其认为违背社会公共利益，并未能提供相应证据予以 证明，该主张不能成立。”

被列入失信被执行人名单  县长旅游度假需申请

在列入失信被执行人名单后，政府部门也会被限制消费。

北京京师律师事务所王殿学律师表示，目前国家相关法律尚未明确对政 府“老赖”是否限制消费，但可以用最高人民法院《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》中的相关条款对其进行惩戒，即被执行人是单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得进行相关消费。

这就意味着，奉新县人民政府县长、主要负责人以及影响债务履行的直接责任人员，在乘坐交通工具时，不得选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

不得在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

不得购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

不得租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；不得购买非经营必需车辆；

不得旅游、度假； 不得让子女就读高收费私立学校；

不得支付高额保费购买保险理财产品；

不得乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

因此，县长及相关县领导也成了不自由的人， “因私消费以个人财产实施上述行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。”

同时，被列入失信黑名单后，奉新县人民政府许多工作将无法开展，招商引资、基础建设、资金周转等方面也被限制。

据统计，截至4月1日，中国全国失信人的名单中有470个乡镇以上的政府部门，其中20个县级及市级政府22次登上失信名单。

在20个县级及以上政府的失信名单中，河南省有8个县级政府出现10次失信行为，包括：新乡县人民政府、汝南县人民政府、洛阳市西工区人民政府、郑州市中原区人民政府、郏县人民政府、浚县人民政府等，中牟县人民政府和确山县人民政府连续两次被纳入失信名单。