人民日报整理栗战书讲话发文造势 十九大“习近平思想”料写入党章 历史地位或超邓小平

【博闻社】4月30日，中共党媒人民日报旗下的微信公众号“学习小组”发表《中办主任：习近平系列讲话已经初步形成了完整的理论体系》一文。引述中共中央办公厅主任栗战书的话，称习近平的系列讲话涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等领域的新概念、新思想和新战略，“已经初步形成了完整的理论体系”。

（习近平和“大内总管”栗战书）

文章是对身为中共政治局委员的中央办公厅主任栗战书今年2月在中央直属机关党的会议上讲话的整理。栗战书表示，“做好中直机关的党建工作，从根本上是要坚持把习近平总书记的系列重要讲话精神作为指导思想，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。”

栗战书被指是习近平的“大内总管”。两人在河北省任职时相识，栗战书任河北省无极县县委书记时，习近平在相邻的正定县担任县委书记，两人关系密切。

分析指，中共在今年3月份的中国人大和政协两会期间已经开始“习近平思想”造势。

港媒透露，中共中央办公厅已着手在今年秋天召开中共十九大时修改党章，概括国家主席习近平的治国理政新理念的“习近平思想”将会写入党章，并会启动修改宪法，将“习近平思想”写入宪法，未来修宪的主要内容除写入习近平思想、确立国家监察委的宪制地位外，国家主席任期也可能会有重大修订。

今年3月，香港《明报》引述北京消息指，在中共党内传达范围极为有限的中办4号文件（中办发〔2017〕4号）中，修改党章及修宪动员准备排在其他任务安排之首，是今年中办工作要务之一。

“思想”包含四个全面和五位一体

目前， 中共党章明确，“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘ 三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南”。

十八大后，国家主席习近平通过反腐肃贪运动中全面掌控权力，并在去年10月召开的中共十八届六中全会上确立了党内“习核心”地位。

消息人士指，由“习近平系列重要讲话精神”为基础构建的“习近平理政新思想”，将在十九大召开时写入党章，并成为全党行动指南。

通过栗战书讲话看，“习近平思想理论体系”包括理政新理念、新思想、新战略等内容，包含“四个全面”战略布局：全面建成小康社会；全面深化改革；全面依法治国；全面从严治党。和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。

另外还包括供给侧结构性改革，中国特色社会主义民主政治，意识形态领域斗争和文化强国战略，以人民为中心的发展思想，实施精准扶贫和打赢扶贫攻坚战，构建人类命运共同体，严肃党内政治生活，把党建工作作为最大政绩，总体国家安全观，中国特色强军之路等。

上述内容在写入党章时将精简为“习近平思想”。

如此，习近平将成为继中共已故领袖毛泽东、邓小平之后，第三个以姓名命名其思想理念的中共领导人。

北京消息人士指出，去年10月于北京京西宾馆召开中共六中全会时，曾有与会中委提出，现时确立“习核心”是否为时过早，并质疑是否应待今年召开十九大时才确立。对此，政治局常委兼中纪委书记王岐山明言，这是党中央的决定，只需落实，毋须再讨论。

增设国家监察委员会

修改党章后，下一步的重大政治行动便是修改宪法。依惯例，中共确立新的指导思想后，宪法也将作相应修订。

1997年，中共在十五大上确立了“邓小平理论”的指导地位后，1999年修宪，就将“邓小平理论”写入宪法。2002年，江泽民的“三个代表”理论在中共十六大确立为指导思想；2004年修宪时写入宪法。

而胡锦涛的“科学发展观”，只写入了十八大修改的党章，并未写入宪法。

消息指，十九大确立“习近平思想”后，预计明年的十三届全国人大一次会议将启动修宪动员，如果顺利，最迟在2019年的十三届全国人大二次会议审议宪法修正案。

据了解，新的宪法修正案有两项重大内容。一是写入“习近平思想”，二是在国家机构中，增设与国务院平行的国家监察委员会。

撤消国家主席连任两届限制

消息指，目前中办已着手推动的宪法修正案工作，其中关于国家主席的任期亦或将有重大修订。目前，宪法规定国家主席任期为每届5年，“连续任职不得超过两届”。

由于中共党章对总书记任期并无明文规定，为维护权力架构的平衡，不排除在修宪时，删除国家主席任期不得超过两届的措辞，仅保留“每届任期同全国人民代表大会每届任期相同”的表述。

对于“习近平思想”料将写入中共党章，北京历史学者、政治评论员章立凡称，若最终确实以“习近平思想”冠名，意味习的历史定位将超过仅有“理论”的邓小平，成为继毛泽东之后第二个拥有“思想”的领导人。

博闻社综合报道