青岛部分路段限行给暴走团让路 媒体:此例不宜开

【博闻社】为给“暴走团”让路，青岛交警每天都对几条道路进行分时段封闭，禁止机动车行驶，引发社会激烈讨论。对此，交警回应，封闭道路是经过多次调研决定的。封闭的都是“断头路”，实际影响不大，另外，也于法有据。

8月25日晚上6点半，青岛交警市南大队的多位民警来到了青岛市八大峡广场东侧的几条马路路口，在这里摆放起了禁止通行的标识。从当晚开始，青岛交警市南大队每天都将对这几条道路进行分时段封闭，禁止机动车行驶，而供市民和几个“暴走团”步行，这样的举措是否合适，引发社会激烈讨论。

青岛交警市南大队胶州湾隧道中队中队长纪尚松昨日表示，之所以实施将部分道路进行分时段封闭，供“暴走团”等活动，是经过了多次调研所决定的。

闯限行车主或被罚

49岁的青岛市民王海鹏就住在八大峡广场附近的小区里，王海鹏告诉北青报记者，八大峡广场附近主要以居民区和机关企业为主，居住环境挺好。每到晚上，大家就会聚集在八大峡广场活动。

“从前年开始，陆续出现了‘暴走团’，其实就是健步走团队，或者叫徒步队。大家一开始就在八大峡广场附近活动。”王海鹏说，“但是八大峡广场有一个问题，就是主要的区域都是绿化带，种的花草，而四周供步行路段比较窄，后来‘暴走’的队员多了，就走不开了。另外还有广场舞的活动队，‘暴走团’活动的时候经常会和他们活动的区域冲突，所以后来‘暴走团’就把活动区域转移到附近的几条马路上去了。”

经常在这附近参与“暴走”的青岛市民杨先生说，他们选择的都是车比较少的路段，不过还是不能避免遇到机动车，一般情况下队伍都会主动避让，“我今年30多岁，就住在这附近，下班吃完饭过来走一走，大家喊喊口号，还可以交交朋友，感觉是一种很好的锻炼方式。”他说。

北青报记者了解到，该区域的分时段限行措施实施后，交警在限行时段会在路口设岗，提醒过往车辆绕行。目前对闯限行路段车辆以教育为主，3天后将对违法车辆给予处罚。

封闭道路为临海“断头路”车流少

青岛交警市南大队胶州湾隧道中队中队长纪尚松表示，之所以实施将八大峡广场附近的部分道路进行分时段封闭，供“暴走团”等活动，是经过了多次调研所决定的。

“我们在八大峡社区走访时，一些社区工作人员及居民和我们反映，晚上他们活动时会选择附近一条很少有机动车通行的道路进行。虽然说车很少，但是毕竟还是有车辆偶尔通过的，还是存在安全隐患。”纪尚松说。

该中队民警告诉北青报记者，八大峡附近道路平时车流量较少。他们曾经进行过统计，晚上6点半到9点钟的时间段内，“暴走团”经常活动的道路上大概只有大约30辆车经过，而且该路段没有公交车道。

“这附近各条道路之间的距离都比较近，只封闭一条，机动车驾驶员还可以从别的道路通行，实际影响不大。”交警表示，“所以我们最终做出了每晚临时封闭道路供‘暴走团’活动的决定。”

北青报记者调查后发现，八大峡广场位于青岛市区西部，南侧是大海，交警分时段封闭的几条道路都是临海的“断头路”。

“这样的措施肯定不会在交通要道实施，我们选择这几条路也是暂时的措施，以后一旦发现市民行车需求发生变化，也会及时调整。我们是沿海城市，所以存在这样的道路，有可能别的地方无法复制。”青岛交警市南大队一位民警说。

“为暴走团让路”引发争议

北青报记者了解到，这次青岛交警分别在巫峡路刘家峡路路口、西陵峡路刘家峡路路口、瞿塘峡路巫峡路路口、西陵峡路西陵峡三路路口安装了禁令标志牌，分时段进行道路封闭，涵盖的路段总共约500米。

参加“暴走”的市民杨先生说，每晚在该路段附近参加“暴走”的市民大概有千人左右，对大部分参加“暴走”的人来说，这样的措施肯定是一个好消息。“我们以前‘暴走’集合的时间是晚上6点，但是现在改成了晚上6点半，因为道路从6点半左右开始封闭，等临时封闭之后再走更安全。”他说，“这里的机动车道本身使用率就不高，分时段开辟出来供徒步的市民使用，其实也是一种对公共资源的合理利用”。

北青报记者了解到，青岛市从五年前左右开始出现“暴走团”，目前已有多支队伍。但很多队伍是在体育场等地进行活动，八大峡广场附近的“暴走团”是受条件限制，才会在马路上“暴走”的。

不过，这样的政策也遭到了部分青岛市民的质疑，“道路封闭我会选择其他路段走，只多出个几百米，但是这样的做法是不是合规呢？因为有‘暴走团’活动，就应该让道路上行驶的机动车让出自己的路权吗？”

青岛交警表示于法有据

青岛交警市南大队胶州湾隧道中队的工作人员在接受北青报记者采访时表示，他们制定这样的规定，主要依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条，该条内容为“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。”

该中队交警同时表示，做出这样的决定以前，他们还需要向上级部门报备，获得批准后才开始具体执行。

媒体:机动车限行为暴走团“让路” 此例不宜开

市民对正常休闲锻炼空间的需求，当然应该尽可能满足。可青岛方面为了给暴走团腾出空间，不惜对公路采取分时段封闭，这样的做法，的确是让暴走团高兴了，但置于公共资源分配的角度，可能并非是在创造性解决问题，而是制造问题。

交警方面回应称，作出此项安排是经过多次调研的，也是于法有据。所谓调研，即征求了有暴走需要的市民的意见，“虽然说车很少，但是毕竟还是有车辆偶尔通过的，还是存在安全隐患”。言下之意，对路段实施封闭，即可彻底解除暴走的安全隐患。可这其中的逻辑，实在让人看不懂：公路是给机动车走的，暴走团占据车道本就是违规。解决暴走的安全隐患，难道不应该是禁止暴走团与车抢道？如此“反客为主”，问过驾驶者的意见吗？

至于道路封闭的“于法有据”说，也同样显得牵强。道路交通安全法中确有规定，遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，可以根据需要采取限制交通的措施。法律的初衷，明显是指允许临时性的交通道路管制。但青岛的做法，却是把好好的一条马路，在晚上的六点半到九点变成了常态化的“暴走路”，问题是，暴走是否属于大型群众性活动？

据说，在上马路暴走前，这些暴走团经常与附近的广场舞市民发生“抢地盘”冲突。这一矛盾应该要调和，可把公路变身“暴走路”，并没有真正解决矛盾，而只是把矛盾转嫁到了公共交通上。这种矛盾转移，机动车驾驶者或许不会表现出“反抗”，但却很容易释放一种负面激励：会否有更多的暴走团跟进要求同样的“路权”？和年轻人抢篮球场的广场舞大妈，是否也有权利要求专属的封闭道路？

事实上，抛开当前城市公共休闲空间供给不足的现实，对于暴走团这样一项集体运动本身，也有必要予以理性的审视。暴走只要不违背规定，不产生安全隐患，倒也无可厚非，但多数城市的公共空间都有限，都很难容纳和支撑动辄数十上百人的暴走团活动。那么，以人多势众或锻炼需要的理由来支撑集体暴走的正当性，本就存在疑问，公共部门更不该鼓励这种运动方式。

市民锻炼的方式有很多，不一定非得要集体暴走；锻炼是权利，但不等于突破规则、法律底线的暴走也是权利。不论是非，一味迁就就成了对“无理取闹”的纵容。特别是在已经发生过交通安全事故，和暴走团打公交车司机等事件的背景下，管理部门的无原则妥协，只能说是一种“好人主义”。

北京青年报／澎湃新闻