辽宁女子被非法拘禁4天维权24年 索赔5亿获赔2千多

【博闻社综合】因遭当地法院副院长非法拘禁4天，辽中陈女士申请了国家赔偿索赔5亿元前后历时24年。9月10日，沈阳市中级人民最终判决赔偿陈女士误工损失802元、伙食费60元、雇车费300元及精神损害抚慰金1000元

据新华网报道，陈女士是辽中县一名个体业户。1991年，陈女士因纠纷被他人起诉告到了法院，法院审理判决陈女士承担相应责任。1993年5月13日，陈女士再次来到法院，要求时任辽中法院副院长的杨某予以答复，并与杨某发生口角。杨某以辱骂审判人员为由，批准对陈女士作出的拘留决定，对陈女士拘留15日。

当天，陈女士被送往收容审查所看管。1993年5月17日，陈女士在收容所出现大出血症状。当日，辽中法院决定对陈女士解除拘留。陈女士实际被拘留4天。

此后，陈女士踏上了维权之路。2002年1月16日，辽中县人民检察院作出了不起诉决定，认定杨某身为司法工作人员，利用职权对明知是无辜的而予以非法拘禁，是一种非法拘禁行为，但因系在工作当中，情节显著轻微，危害不大，可不视为犯罪，决定对杨某不起诉。

陈女士不服，向检察院申诉。2002年12月17日，检察院作出刑事申诉复查决定书，维持不起诉决定。

2014年8月12日，陈女士向辽中县人民法院申请国家赔偿，请求赔偿人身财产直接损失1亿元，市场经营停业直接损失1亿元，子女中学失学影响工作分配直接损失2亿元，拘留造成精神损失、名誉损失及导致法院受理13起案件全部驳回的各项经济损失1亿元，共计5亿元。

辽中县人民法院审理认为，辽中法院决定对陈女士的拘留行为，已被检察院确认为“是一种非法拘禁行为”，且是在工作当中行使的公权力，因此应对陈女士予以赔偿，决定赔偿陈女士被拘留4天的误工损失802元、拘留伙食费60元、雇车费300元及支付精神损害抚慰金1000元。对于其他损失，因不是非法拘禁所直接造成，陈女士要求赔偿没有法律依据，辽中县人民法院不予赔偿。

2015年3月16日，陈女士不服向沈阳市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，仍坚持索赔5亿元。沈阳市中级人民法院赔偿委员会认为，辽中法院对陈女士司法拘留4天已被检察机关认定为非法拘禁行为，故应当依照《国家赔偿法》的规定承担国家赔偿责任，赔偿陈女士侵犯人身自由赔偿金及精神损害抚慰金。

关于陈女士要求赔偿身体大出血、停业23年、子女失学误业及其它损失5亿元的请求，因辽中县人民法院司法拘留并没有对陈女士的身体造成伤害，陈女士在拘留期间身体出现大出血症状并不是辽中法院造成的。因此，辽中法院对此不应承担赔偿责任。其要求赔偿停业23年的损失、子女失学误业等损失，因不属于国家赔偿法定赔偿范围，故不予支持。最终，沈阳市中级人民法院赔偿委员会决定，维持辽中县人民法院赔偿决定，赔偿陈女士各项损失2162元。