修宪≠终身制 人民日报被指狡辩
【博闻社】中共提出修宪建议，外界普遍认为这可能在为习近平终身连任铺平道路。中国党媒《人民日报》周四回应，修宪并不意味着领导干部职务终身制。
中共上周日宣布提出宪法修改建议，删除”国家主席及副主席连续任职不得超过两届”之表述。普遍分析认为，这一修改将为现任国家主席习近平在第二任期结束后连任扫清障碍。一些中国网民讽刺称，中国正在向朝鲜看齐。
不出意外的话，中共的修宪建议将在下周举行的两会期间获全国人大常委会审议通过。
官媒解释
《人民日报》在周四（3月1日）发表的一篇长篇评论文章中指出，这一修改是”党中央在全面总结党和国家长期历史经验基础上，从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度提出的健全党和国家领导体制的重大举措，对于坚持和加强党的全面领导，坚持和维护党中央权威和集中统一领导，更好发挥宪法在新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作用，具有重要意义。”
文章还强调：”这一修改，不意味着改变党和国家领导干部退休制，也不意味着领导干部职务终身制。”
《人民日报》随后提到1982年十二大党章至2017年十九大党章中的一条明确规定：”党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。””年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。”
文章就此评论道：”党的总书记、党的中央军委主席、国家中央军委主席、国家主席的任职规定保持一致，是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计，是保证中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人’三位一体’的制度安排。”
其实在上周日提议修宪的消息传出后，中国官媒已展开宣传攻势。《环球时报》于当天发表社评”支持中央修宪建议 这是理性也是信仰”，称取消任期限制”这一修改不意味着恢复国家主席职务终身制”。因为”中国已经成功解决并将继续有效解决党和国家领导层依法有序更替的问题”。
该篇评论还写道：”每临中国作重要改革，酝酿关键决定时，舆论场涟漪的形态往往耐人寻味。””永远都会有刻意搅浑水的，特别是当西方舆论场强烈希望影响我们这边的时候。”
王岐山开先例？
在中共最高领导层内有一条所谓”七上八下”的不成文规定。意思是，只有年龄不超过67岁的领导人才能升入或者留在顶层职位上，而68岁及以上的人必须退休。而中共官方对此公开回应称：中央领导人”七上八下”只是”一种民间的说法”，”中共党内有固定严格的组织程序和原则，会根据实际情况灵活处理”。
去年十九大后，69岁的前”反腐沙皇”王岐山退出政治局常委。尽管如此，尤其是一个月前王岐山当选新一届人大代表之后，外界普遍认为他将继续被委以重用。路透社近日援引多名消息人士、包括驻京外交官报道称，被认为习近平最重要亲信的王岐山将出任国家副主席，负责打理与美国的关系，他将直接向习近平汇报。
路透社就此指出，如果王岐山没有退休，则将成为为今年64岁的习近平连任开启先例的重要举动。
下周一召开的两会是五年一度的换届大会，习近平将开始其第二个五年任期。今年十月中共二十大后，习近平也将继续担任党总书记。
官媒被指狡辩
对于人民日报的说法，独立时评人、政治学博士吴强认为，这是“狡辩”和“歪曲”。
吴强博士说：“这种说法是狡辩之辞。实际上是最大程度地歪曲了1982年宪法有关这一条款，就是关于国家主席任职不超过两年（届）这一条款设计的立法原意和当时的背景。”
吴强博士认为，宪法中有关国家主席、副主席任职期限的规定不只是指向国家主席，还指向宪法中没有规定的军委主席以及总书记。
他说：“中国在1949年到1979年，实际上毛泽东在世和毛泽东身后几年一直是围绕接班人问题进行国内各种路线斗争。邓小平因此要废除这个东西，要推行干部年轻化、专业化、现代化，也就是‘三化’建设。这一条实际上就包含了它的立法原意，就是要废除干部领导终身制，而且包含着党的总书记、最高元首实际上任期是不能超过两届的。尽管党章并没有包括这一点，但是有一个不成文宪法，就是总书记的连任不能超过十年，不能超过两届。这是一个当时到现在中国高层以及中国社会都认可的一个邓小平时代最重要的政治遗产，是有一个不成文宪法在里头。这一条款实际上是对这个不成文宪法一个最重要的、宪法意义上的说明。它指向的不只是国家主席，国家主席当时还是一个虚位元首，并没有实质性的意义。它实际上还指向了宪法条文当中没有规定的军委主席以及总书记。”
吴强认为，宪法中有关国家主席、副主席任期限制的规定就像“海面上的一个浮标”，把邓小平时代确定的废除领导干部终身制、总书记连任不能超过两届这样一个“不成文宪法”反映了出来。
他表示，“轩理”给出的说法“彻底地颠覆和歪曲1980年代邓小平的政治遗产”。
香港城市大学退休政治学教授郑宇硕认为，取消主席、副主席连任限制的做法是“个人的政治野心压倒任何制度性的安排”。
对于修宪建议在海内外引发的诸多争议，中国外交部发言人陆慷日前表示修宪是中国人民自己的事情，新华社受权发布的中共中央对宪法部分内容作出修改的建议里已经讲得很清楚，提出修宪建议是根据“新时代中国特色社会主义发展的新形势、新实践提出的有关倡议”，修宪问题还需要经过第十三届全国人大充分审议。
陆慷说：“中国宪法发展的一个显著特点也是一条基本规律就是随着建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善和发展。”陆慷呼吁外界“从如何更好地理解新时代中国特色社会主义的实践的不断发展”的角度“积极正面”地去理解。他强调，至于一些“妄加揣测”的说法，他呼吁外界“正视中国人民的广泛的呼声”。
中国官媒新华社在25日下午3点57分率先以英文简讯报道了中共中央建议删除宪法中国家主席、副主席连续任职不得超过两届的规定，新华社中文版的详细报道在25日下午约5点30分才被发布。有报道说，这与以往有所不同，新华社的重要报道此前大多都是先以中文发布。有香港媒体报道，新华社率先以英文简讯发布有关修宪建议的报道引起中共最高层“震怒”，“批示要查处”。
新华社的消息发布后，在网络上引发大量热议，随即引发大范围的言论审查。据总部设在美国的新闻网站“中国数字时代”的消息，有关部门在2月25日“采取紧急措施”，包括“吾皇”、“登基”、“戊戌变法”、“不同意”等20多个关键词在新浪微博上被“和谐”。
德国之声／美国之音