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中宣部大一统:接管新闻出版电影 三大台合并

电影管理职责划入中央宣传部

【博闻社】新闻出版广电系统的机构改革有了新进展。3月21日下午,新华社发布《深化党和国家机构改革方案》,方案指出,中共中央宣传部统一管理新闻出版和电影工作,将国家新闻出版广电总局的新闻、出版和电影管理职责划入中宣部;同时,整合中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台,组建中央广播电视总台,作为国务院直属事业单位,归口中央宣传部领导。

该方案写道:”为加强党对新闻舆论工作的集中统一领导,加强对出版活动的管理,发展和繁荣中国特色社会主义出版事业,将国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家新闻出版署(国家版权局)牌子。”

此外,”为更好发挥电影在宣传思想和文化娱乐方面的特殊重要作用,发展和繁荣电影事业,将国家新闻出版广电总局的电影管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家电影局牌子。”

中国媒体学者展江介绍说,80年代中国改革开放发展的时候,提出党政分开,”党的系统和政务系统、国务院系统分开,就是中共中央各个部门和国务院部门是分开的。这次等于说不再分开,把它合在一起了。过去党务系统负责意识形态和媒体的机关叫中宣部,有各级分支。在国务院里面又设有新闻出版总署和广电总局,后来合起来了。另外还有文化部这样的机构”。

展江表示,现在很显然是强调党权,国务院的权力小了。在此之前,”广电总局、新闻出版总署名义上在国务院里面,实际上是由党来领导的。现在形式也没有了,直接划归中宣部领导。这样来看,党的权力进一步扩大”。

展江表示,虽然过去中宣部和新闻出版总署等机关的交往密切,但毕竟不是一个部门,在一些具体问题上的做法是不一样的,比如如何看待市场,或者拍的一部具体电影。这次变化之一是,电影也是由中宣部来管理的。”我们知道中国的传统媒体像许多国家一样是在衰落的,但电影一点都没有衰落。所以现在很多人关心电影。电影以后也是由中宣部直接管理。在此之前,是由广电总局的一个叫电影局来管理的。能感觉到很大的变化。”

只要是和意识形态、思想、价值观相关的,都是由中宣部直接管理,过去可以说是叫间接管理。展江表示,”这当然可能也超出了很多人的预料。因为毕竟80年代的趋势是党政分开,现在是强调党政合一”。”党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”

德国之声/财新网