首届进博会或令人失望 欧盟商会敦促落实开放

【博闻社】外国政府和工商界本希望中国国家主席习近平能在中国首届国际进口博览会的开幕式上就贸易和投资等方面的改革宣布一些具体的措施，但是，习近平星期一的承诺颇令一些人感到失望。

中国欧盟商会副主席、上海分会主席代开乐说，“我们今天一直等待习近平主席向世界宣布未来几天将开始的改革，但是我们想听到的改革，（如）落实改革的完整步骤，以及明确的时间表却都没有提出来”。

习近平主席在演讲中说，中国将放宽在金融服务、农业、采矿和教育的准入限制，增加进口商品的消费，并且降低关税。他还说，中国将创造更好的商业环境，健全的监管制度，包括加大对侵犯知识产权的惩罚力度。

在保护知识产权的问题上，习近平承认中国还有改善的空间，但是他也强调，那些抱怨中国商业行为的人，不能像手电筒那样，只照他人，不照自己。

习近平没有直接提到美国，也没有直接提到特朗普总统加征的关税，但是他的一些话显然是针对华盛顿的。

在美中贸易摩擦持续之际，习近平承诺要扩大进口。他说，中国将在未来15年进口多达30万亿美元的商品和10万亿美元的服务。去年，中国进口了1.84万亿美元的商品和4580亿美元的服务。

习近平说，“中国将进一步降低关税，提升通关便利化水平，削减进口环节制度性成本，加快跨境电子商务等新业态新模式发展”。

虽然中国进口商品博览会早在中国同美国的贸易紧张开始升级之前就已经开始筹划，但有观察人士认为，北京利用主办这次博览会的机会试图将中国不断增加的购买力转向其他国家。

中国中产阶级的规模几乎相当于美国的总人口。

数以千计的外国公司来华参展。一些国家，如肯尼亚甚至在博览会上开设了国家馆，吸引人们对他们产品的兴趣，加强同中国的联系。在星期一的开幕式上，除了习近平以外，肯尼亚总统肯雅塔和其他一些领导人也在大会上发言。

肯雅塔乐见同北京发展贸易的机会。他说，中国现在是肯尼亚最大的贸易伙伴，双方的贸易额从2007年的4亿7100万美元增长到2017年的40亿美元。

肯雅塔也提到同华盛顿类似的担忧。他说，“但是，双方的贸易严重地倾向于对中国有利，因此必须要纠正贸易不平衡，确保更公平的贸易分配”。

习近平对进博会主办城市上海表达了支持，说开放、创新已成为上海最鲜明的品格，今后将继续“领中国开放风气之先”。

中国希望在2020年前让上海成为世界领先的一个全球金融中心，习近平对在上海证券交易所设立科创板表示支持。早在2015年中国就曾推动在上交所建立战略新兴产业板，但后来一直就没有什么进展。

上海的纳琳威纳米科技公司董事长秘书唐璇希望习近平的表态能促进科创板上涨。

唐璇表示，有习近平的支持，高科技板块未来可能变得更开放、更活跃，这对纳琳威这样的公司是个好消息。她说，这能给纳琳威提供在主板上市的奠基石。

但有分析人士表示，提振信心、提升国家对投资的吸引力需要的不只是讲话和大型贸易展览。

尽管中国在过去40年里声称坚持开放和进步，但中国仍然是世界上最奉行贸易保护主义的经济体。在经济合作与发展组织有关对境外直接投资的开放程度的排名中，中国在62个国家中排第59位。

中国欧盟商会上海分会主席代开乐表示，进博会虽然对许多国家减少对华贸易逆差可能有所帮助，但并不会解决中国改革不足的问题。

代开乐说：“目前，中国内部改革的不力、特朗普政府带来外部压力和美中两国的贸易争端等都可能让欧洲国家暂缓进一步对中国市场的投资。”

代开乐表示，习近平在2017年1月的达沃斯论坛上，也承诺进一步改革，扩展贸易，不过，18个月过后仍有许多事情要做。习近平在进博会上重申进一步开放市场，而外界需要的是切实行动。

代开乐表示，目前，中国仍有许多贸易壁垒，商会希望的是获得同样的对待，外商和中国公司依循同样的规定和规则进行平等的市场竞争。

有报道表示，百分之46的欧洲公司在一项调查中表示，受中国官僚行政程序的影响，他们失去在中国的商机，认为这是一种隐藏的壁垒。

代开乐表示，中国的行政规定和条例使得外国公司无法进入中国的一些行业，例如法律服务、建筑业等。代开乐强调，外国公司需要的是中国采取实际步骤，令外国公司更容易在中国做生意。

有超过1600个会员的中国欧盟商会，不久前发布《欧盟企业在中国建议书2018/2019》，探讨中国快速成熟的经济和改革开放进程滞后之间日益扩大的差距。

报告表示，中美贸易战的持续进行表明国际经济体系的紧张局势，严重影响了国际供应链，而其根本原因是中国的改革开放步伐没有跟上快速发展的经济，产生了“改革赤字”。报告提出800多条具体建议，希望帮助中国弥补“改革赤字”，缓和外部压力。

报告称，欧盟在华企业很长时间都受到中国的“改革赤字”的影响，目前又受到中美贸易战的连带损害。中国欧盟商会表示，建立一个以平等互惠为基础，开放和公平的市场将会缓解争端并引领中国进入下一个发展阶段。

美国之音等报道综合