中美洲难民抵达墨美边境 特朗普依然强硬

美国近在咫尺

【博闻社】经过了多天艰苦的长途跋涉,超过300名来自中美洲的难民终于抵达墨美边境。墨西哥当地政府称无力安置难民,同时,美国海关和边境保护局表示要加大边境审查力度。

墨西哥《劳动报》(La Jornada)报道,这些人大多来自洪都拉斯,他们乘坐卡车在本周二到达墨西哥边境城市蒂华纳(Tijuana)。大约20名年轻人爬上了蒂华纳与美国圣迭戈(San Diego)的边界围栏。美国边境保护局派出直升机在海滩上空盘旋,但未采取进一步的行动。大约20分钟后,这些难民自己从围栏爬了下来。

大约5000人的移民群尚未全部抵达蒂华纳,在距离这里大约2000公里的萨波潘(Zapopan),难民们在大学教室留宿后继续向北前行。当地政府表示无力继续给移民提供帮助,必须关闭临时住所。

总共约有一万名来自危地马拉、洪都拉斯、和萨尔瓦多的难民为了逃离本国的暴力和贫穷离开家乡,他们的目标是美国。一群约1500人的难民已抵达墨西哥城,他们被安置在一个体育场,援助组织和政府给他们提供医疗和食品保障。当地的人们正受到严寒之苦,目前气温低至零度。

蒂华纳市长噶斯特伦(Juan Manuel Gastelum)对媒体表示,蒂华纳完全没有能力安置难民,现在那里就有3000想去美国的海地人。他还抱怨政府没有提供帮助,只能独自面对难民问题。刚刚来到的300名来自中美洲的难民现在在海滩安营扎寨。

美国海关和边境保护局(CBP)表示将会加大蒂华纳的边防保护。另外,美方也会关闭部分圣伊西德罗(San Ysidro)和奥泰梅沙(Otay Mesa)的步行边境站,限制汽车过境。

旧题近来升温

中美洲移民问题由来已久,早在20多年前,由于内战、政变、黑帮势力盛行、政府腐败、自然灾害等因素,中美洲民众多次形成移民高潮。

近来,中美洲移民潮规模再度扩大。洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多等国民众通过社交网络平台聚集,以步行和搭乘顺风车方式一起前往美国边境,这种方式被称为“移民大篷车”。据当地媒体报道,这支大篷车队伍已超7000人,后续还有多批队伍跟进。

一些中美洲移民接受记者采访时表示,以“移民大篷车”形式集体前往美国边境更为安全,并能免于支付高额“蛇头”费用。

此次移民潮具有多重原因。当地分析人士认为,2017年底的洪都拉斯总统选举结果引发民众质疑,导致国家陷入大规模骚乱,民众对未来信心动摇,这是今年移民潮爆发的内部原因之一。

墨西哥《金融家报》认为,由于特朗普政府“零容忍”移民政策迫于压力被叫停,中美洲家庭骨肉分离的现象有所遏制,这造成洪都拉斯和危地马拉移民急剧增多。

墨西哥北部边境学院国际移民问题专家埃内斯托·罗德里格斯分析说,中美洲移民从“地下”转为“地上”,高调聚集数千人队伍,其中妇女小孩数量明显增加。这体现出中美洲移民希望吸引媒体和政客注意,借美国中期选举和墨西哥政府换届节点,形成更强大影响力,向相关国家政府施压,迫使其作出回应。

各国反应不同

针对新一波移民潮,特朗普态度依然强硬。他表示,由于洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多政府未能阻止民众北上前往美国,美国将中断或大幅削减对这三国的援助;拟向美国与墨西哥边境派遣1万至1.5万名军人以应对移民潮。在10月22日所发推特中,特朗普誓言将驱逐所有试图非法入境者。

相对于美国政府的强硬,墨西哥政府则显出一些无奈。当前,尽管墨西哥政府将向符合条件的中美洲移民提供援助,包括医疗、教育、就业等,不过,多数接受记者采访的中美洲民众表示,暂不接受墨西哥政府提议,将继续北上前往美国。

今年3月下旬,曾有1000多名危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多人希望过境墨西哥经蒂华纳进入美国,当时墨西哥政府曾给予其中一些符合条件的民众以难民身份,同时遣返“不合条件”的人。借助这种方法,这批中美洲人在抵达墨美边境前人数大减。

为缓解移民潮带来的压力,洪都拉斯总统胡安·埃尔南德斯表示,洪都拉斯已启动援助计划,将为这些欲前往美国的民众提供就业机会,改善他们的居住条件。

不过,洪都拉斯政治分析家奥尔曼表示,目前绝大多数洪都拉斯民众对政府没有信心,政府面对劝回这些北上移民“动力不足”,仅迫于美国压力“做做样子”,实际希望这些底层民众自行前往美国,减轻国内经济压力,未来还能增加侨汇收入。

“北上”之路更难

美国11月6日举行中期选举,民主党时隔8年之后重夺众议院多数党地位,一些分析人士认为,美国政府今后对中美洲移民政策可能将有所松动,特朗普政府通过国会拨款建造美墨边境墙的计划也恐成泡影。这增强了不少洪都拉斯民众进入美国的预期。

但洪都拉斯政治分析学者埃德加多·罗德里格斯认为,实际上,民主党和共和党对中美洲移民问题仅是表述不同,本质上无较大分歧,都倾向于限制中美洲移民进入美国,今后这些移民进入美国的道路将更难走得通。

埃内斯托·罗德里格斯认为,解决当前移民问题,需要相关国家共同参与、开展地区性对话,从短期和长远角度寻求共同的解决方案。除美国外,加拿大和墨西哥等国都可成为移民接收国。但现有针对中美洲国家的地区发展方案,大多从长期角度以推动社会经济发展为目标,短期内收效甚微。

他表示,各方应尽可能为中美洲移民提供合法合规的流动渠道,如为临时劳动者提供人道主义签证、推动建立移民家人团聚机制等。

德国之声/新华社