美国制裁朝鲜第二号人物崔龙海 冻结在美资产

【博闻社】虽然美国在联合国安理会因一票之差没有成功推动开启对朝鲜人权讨论会议，但华盛顿坚持对朝鲜人权践踏责任者推出新制裁，朝鲜3名官员列入受制裁名单，包括朝鲜领袖金正恩的最亲信，也被认为是朝鲜二号强人崔龙海。2016年7月，朝鲜国务委员长金正恩首次被列为与人权有关的制裁对象，去年金正恩的胞妹、劳动党宣传鼓动部副部长金与正也被纳入名单。

据法新社消息，世界人权日美国对3名朝鲜官员祭出制裁，宣布朝鲜政权的人权纪录为全球最糟，显示总统特朗普拉拢朝鲜政权的政策突然出现转变。

据特朗普政府表示，在国会要求之下，政府将扣押朝鲜领导人金正恩左右手崔龙海（Choe Ryong-Hae）与涉及箝制言论自由的另两名北韩官员的美国资产。

美国国务院发言人巴拉迪诺（Robert Palladino）说：「为这类的人权与自由挺身而出，是优先的外交政策，能够代表最佳的美国传统。」

他说：「朝鲜的侵犯人权状况依旧是全球最糟，包括法外处决、强制劳动、虐待、长期任意拘禁、性侵与强迫堕胎和其他性暴力。」

2016年的法律规定国务院每年须向国会发表朝鲜人权报告两次。

不过，在特朗普支持与朝鲜进行外交接触，聚焦在核子计划之际，这是国务院自2017年10月以来首度提交朝鲜人权报告，且适逢国际人权日。

美国财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）在宣布制裁的声明中说：「美国一向谴责朝鲜政权明目张胆且恶名昭彰地侵犯人权与基本自由，这个政府将持续对全球侵犯人权者采取行动。」

报道说，美国这些制裁将扣押这3名朝鲜官员在美国的资产，并禁止美国人士与他们从事金融交易。不过朝鲜是全球最封闭的国家之一，这类限制不会对这些官员产生多大影响，但在朝鲜寻求获得美国接受时，这将具有明确的象征性。

崔龙海是金正恩父亲金正日（Kim Jong Il）一生的亲信，过去被称为实质性的第二号人物，掌控朝鲜军队。

朝鲜经常交付崔龙海外访或发表重大宣告。他在去年的大型阅兵典礼上警告，朝鲜准备以「核子正义的力量击败敌人」。

崔龙海2014年短暂消失在官方媒体上时，朝鲜观察家担忧他可能落入类似金正恩姑丈张成泽（Jang Song-Thaek）的命运，被当成卖国贼处决，但崔龙海马上又高调复出。

美国财政部指出，崔龙海是执政党劳动党组织指导部长，这个部门严守意识形态纪律，确保所有官员都符合政党路线。

另一名遭到开刀的官员是郑景泽（Jong Kyong Thaek），他是北韩国家安全保卫部长，负责反情报行动。

第3名受到制裁的官员是朴光浩（Pak Kwang Ho），他是北韩劳动党宣传鼓动部长，涉及广泛审查行动。

据朝鲜日报指，美国国务院在当地时间10日发布的《关于朝鲜严重的人权践踏和审查的报告》中，将崔龙海、国家保卫相郑京泽、劳动党副委员长朴光浩等3名个人，109集团、118集团、114集团3个机构制定为指示严重践踏和审查朝鲜人权的负责人。

据美国财政部长史蒂文·努钦在声明中表示：“将对那些为了打压和控制朝鲜民众，下令进行野蛮的审查活动、践踏人权和实施各种虐待的朝鲜高层官员，采取制裁措施。”他表示：“美国一直以来谴责朝鲜政权穷凶极恶的人权践踏和侵犯基本自由的行为，今后还将对全世界践踏人权的加害者采取制裁措施。”

这是美国财政部第三次就朝鲜人权问题进行制裁。2016年7月，朝鲜国务委员长金正恩首次被列为与人权有关的制裁对象，去年金正恩的胞妹、劳动党宣传鼓动部副部长金与正也被纳入名单。今年再度追加了朝鲜实权第二人崔龙海，可见美国政府提高了对朝鲜领导层的施压力度。

今年6月，美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩在新加坡会晤并签署联合声明，就“建立新的朝美关系”以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”达成一致。此后，朝美对话一度陷入僵局。朝中社今年10月播发署名评论文章，批评美国“用两张面孔对待朝鲜”，一面标榜朝美关系取得进展，一面叫嚣对朝制裁打压。

法广／新华社