新聞充值：今年以來中美網絡戰激烈交鋒

【博聞社綜合】尽管中美在网络安全是存在巨大分歧，但两国不想因此而闹僵。从2015年2月中美两国宣布习近平对美进行国事访问以来，中美两国持续在网络安全上进行激烈交锋。

网络威胁成美最严峻挑战 中美激烈交锋

4月1日，美国总统奥巴马1日签署一项行政命令，一旦美国的重要基础设施和计算机系统遭到网络攻击导致严重损失，总统将宣布国家进入“紧急事态”，授权对其他国家的个人及组织实施制裁。美国政府高度警惕从朝鲜、中国和俄罗斯等地发出的网络攻击行为。奥巴马在1日的声明中强调了加紧应对的意义，称“网络威胁对美国经济与安全而言是最为严峻的挑战”。

4月24日，五角大楼迈出了向潜在网络对手灌输恐惧感的重要一步。它发布了一项新的战略，首次明确讨论了美国在何种情况下，可以使用网络武器来对付攻击者，并且还列出了它认为威胁最大的国家：中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。五角大楼发布的一份最新报告称：“中国正在使用他们破坏计算机网络的能力来支持情报机构对美国的外交，经济和与美国国防项目有关的工业基础设施进行情报收集。”

5月8日，美国国务院发言人拉特基说，有关中国的大防火墙3月晚些时候实施了阻断服务攻击，造成在位于美国旧金山的Github网站间歇关闭的报道令美国担心中国利用新的网络能力干扰国际互联网用户进入中国境外的网站。拉特基说“我们把类似攻击看作恶意的网络行为，他们攻击了美国关键的基础设施、公司和美国消费者，这是对美国国家安全和经济的威胁。”

随后，中国驻华盛顿大使馆发言人朱海泉周五表示，中国依照法律坚决反对并且打击任何形式的网络攻击，并希望不要在没有证据的情况下发出空洞指责，美国应该有更积极的态度同中国一起努力解决网络问题。他还说中国政府保证公民在网络的言论自由以及公众的知情权、参与权，听取他们的意见，并且依法进行监督。

5月15日，美国国务院负责网络事务的协调官潘特 (Christopher Painter)在美国参议院外交委员会的网络安全听证会上表示，中国、俄罗斯和其他独裁政府加强了网络控制，中国政府支持的黑客盗窃商业机密。其中中国3月底发动阻断服务的攻击，导致总部在旧金山的电脑编码分享网站Github一度关闭。中国有能力干扰全球的网络使用者，并获取境外的网络信息。

6月4日，美国联邦人事管理办公室（OPM)表示，该机构大量资料被窃，或涉及近400万联邦政府现雇员与前雇员的个人资料。美国官员宣称，攻击可能来自中国。

第二天，中国外交部便表示，网络黑客攻击具有匿名性、跨国性、溯源难的特点，不经过深入的调查，总是说“可能是”、“莫须有”，这是不科学的，也是不负责任的。中方坚决打击一切形式的网络黑客攻击行动，自己也是网络黑客攻击的受害者，我们愿意开展国际合作，共建和平、安全、开放、合作的网络空间，希望美方不要疑心重重，捕风捉影，而是在这一领域更多展现信任和合作。

6月23日，中国外交部发言人陆慷时表示：关于网络安全问题，中方已多次表明立场。网络安全问题是国际社会共同面临的挑战，需要国际社会在相互尊重的基础上开展有效合作。中美之间围绕网络安全问题，过去一直有着良好的对话机制，由于众所周知的原因，而且不是因为中方的原因，这个对话中止了，恢复这个对话需要美方妥善处理好有关问题，为对话创造条件。

6月24日，外交部部长助理郑泽光在美国国务院就第七轮中美战略与经济对话成果回答记者提问时表示，网络安全是一个非常重要的问题，中美双方都有关切。中美都是网络大国，双方在网络安全领域开展合作符合双方利益。在对话中，杨洁篪国务委员指出，中国政府及其机构人员不从事不参与任何形式的网络黑客攻击，坚决反对和打击任何形式的网络黑客攻击行为。

尽管中国多次否认并呼吁中美两国开展合作，但奥巴马政府仍决定对所谓“中国从人事管理局数据库窃取2000多万美国人个人信息”一事进行报复。中国驻美大使馆发言人朱海权致信美国《华盛顿邮报》，抗议美媒这种指控不公正。他指出，中国是世界上网络攻击的主要受害者之一，许多攻击源自美国。

9月4日，美国官员告诉美国有线电视新闻网（CNN)说，对以黑客手段盗窃美国商业机密的中国企业和个人实施的经济制裁最早将于下周实施。

为避免美国对中国实施经济制裁，9月9日至12日，习近平特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，率公安、安全、司法、网信等部门有关负责人访问美国，同美国国务卿克里、国土安全部部长约翰逊、总统国家安全事务助理赖斯等举行会谈，就共同打击网络犯罪等执法安全领域的突出问题深入交换意见，达成重要共识。

但就在孟建柱访美期间，9月11日，美国总统奥巴马警告说，来自中国的网络攻击是“不可接受的”。国家行为体需要商定“路规”，以防网络危机升级。他说：“目前，我们将这视为核心国家安全威胁，我们也将如此对待它。”他以明显强硬且具对抗性的语气说，一些国家可以“选择使这成为一个竞争领域”。但他警告说，如果选择了这条路，在这场竞争中，“我向你们保证，如果我们必须要赢的话，我们一定能赢”。

针对奥巴马的强硬表态，同一天，中国外交部发言人洪磊重申，中国政府坚决反对并依法打击一切形式的网络黑客行为，“网络安全问题应该成为两国合作点而非摩擦源。”

在孟建柱结束访美时，美国白宫发布声明，中美达成网络安全共识，共同打击网络犯罪。然而奥巴马仍不依不饶，仍向美国商界保证，要把“网络间谍活动”作为同习近平磋商的最大话题之一。他警告说，如果网络安全问题不能顺利解决，将影响两国关系，美方已准备好一系列因应措施。

白宫說：“我们准备了一些措施，向中国人表明，这不仅让我们不高兴。如果不解决的话，还会让双边关系承受巨大压力。我们已经准备了一些应对措施，希望引起中方重视。”