中美达成第一阶段协议：美暫緩加徵關稅 中方購買数百億美元美農產品
【博闻社】美国和中国周五（10月11日）宣布达成“实质性第一阶段协议”。美國總統特朗普周五（11日）在白宮橢圓形辦公室接見中國國務院副總理劉鶴時表示，雙方已達成「非常可觀」的第一階段協議。財長姆努钦則指，原定下周二（15日）生效、針對2500億美元中國貨的加徵關稅措施將暫緩實施，中方會購買400至500億美元美國農產品。彭博社引述消息指，中美開始「貿易休戰」。
特朗普與劉鶴會面時表示，第一階段貿易協議將在未來3周草擬完成；並會在簽署第一階段協議後，隨即開始展開第二階段磋商。首階段貿易協議將解決知識產權和金融服務方面的問題，而中國則會購買總值約400至500億美元的美國農產品、就如何管理人民幣匯率列出指引、向外國金融服務機構進一步開放市場及加強保護美國公司知識產權。會前形容中美過去兩日的貿談具「建設性」的姆紐欽亦提到，美方未來會考慮是否取消8月宣布、將中國列為匯率操縱國的决定，他說：「我們在關鍵議題上有基本共識，但依然有很多事情需要努力。」
值得一提的是，有記者留意到白宮介紹特朗普和劉鶴的會面時所用的信息總覽表上，將劉鶴稱為「特使」，顯示劉鶴在這次貿易磋商中有國家領導人級別的談判權力。他親自將中國領導人習近平的一中一英信函轉交特朗普。信中提到，中美經貿磋商團體互相釋出善意，受兩國人民和國際社會歡迎。至於保持中美關係健康發展，則對中美及全世界都有利。
劉鶴表示，中美在此輪磋商就共同關心的經貿問題進行坦誠、高效、建設性的討論，在農業、知識產權保護、匯率、金融服務、擴大貿易合作、技術轉移、爭端解決機制等取得進展，亦討論了後續磋商安排。
彭博社早前報道指，中國同意在部分農業議題作出讓步，以換取美國放寬關稅。此外，美國有線電視新聞網絡有記者在社交網站透露，中方已邀請美國貿易代表萊蒂澤及姆紐欽的團隊，在下月前往智利出席亞太經濟合作組織舉行峰會前夕，到中國進行新一輪中美貿易談判。
特朗普之前曾在社交網站寫道：「與中國的貿易談判正發生一些好事，感覺比最近更好，就像回到昔日的好日子。所有人都希望見到一些重要事情發生。」中國外交部發言人耿爽同日表示，中方希望能在互相尊重及平等相待的基礎上，與美方努力推動取得積極進展，中方將及時發布磋商的相關消息。
中美第一阶段协议关键细节
从原则性协议到书面协议还需三到四周
这一协议目前仍然是原则性协议。按照特朗普的说法，第二阶段谈判即将开始，协议的第一部分将在未来四周内以书面形式完成，如果一切顺利，他下月将在亚太经合峰会期间与中国国家主席习近平签署第一部分协议。
特朗普的表述十分乐观，但是他的财长姆努钦比较谨慎：“我们在关键点上达成了基本共识，我们取得了许多重要进展，但是我们还有工作要做”。“我们只有把一切写在书面上之后，才能告知总统我们可以签署协议”。
刘鹤请示习近平批准
姆努钦尤其强调刘鹤副总理“必须返回中国与他的团队继续工作”，这其实是说，刘鹤将把这份协议草案带回北京，由最高领导人，也就是习近平亲自批准。
五月份的挫折记忆犹新。当时，同一个刘鹤已经同美方达成原则性协议，但是遭到北京的反对。最后，这一协议草案没有能够签署，美中贸易战全面开打。
中方大举购买美国农产品比过去购买最多时还高出两倍半
中国保证每年购买400到500亿美元的美国农产品。特朗普特别强调这一数额比中国购买美国农产品的最高数额还要高出两倍半。他称“这是一个历史性时刻”。
中美贸易战爆发前一年的2017年，中国从美国进口了195亿美元的农业产品，但在2018年这一数字垂直跌落到略略高出90亿美元。
金融服务与人民币汇率
美国财长姆努钦宣布，“一个差不多完全的金融市场开发协议”与中方达成，中方将在金融服务领域向美国金融企业最大程度开放市场。
姆努钦说：“我们与中国央行进行了一个很好的协商”。他补充说美中双方就中国保证外汇市场的透明度以及人民币汇率达成了协议。
八月初，美国25年来首次指控中国操纵其货币 人民币，指责北京当局干预货币市场使其贬值，借此来减缓美国提高中国产品海关税带来的冲击。
姆努钦表示他将就是否取消这一指控可能重新研究。
强迫性技术转让
特朗普提及双方在中方“强迫美国企业进行技术性转让”方面取得进展。这一指控指的是，美国企业进入中国市场，必须以与中国企业分享其技术秘密作为代价。
但是特朗普没有更进一步详谈。他只是表示，这一领域的协议“有可能很快达成”。
保护知识产权
特朗普称：“我们在保护知识产权方面达成了协议”。但他没有给出任何细节。
冲突处理机制或曰监督执行机制
美国贸易谈判代表莱特希泽解释，美中双方非常接近达成一个贸易冲突解决机制。
总结历史上与中方达成的协议屡屡得不到落实的教训，保证美中贸易协议得到真正落实始终是美中贸易谈判的一个重点。美方强调，落实协议执行机制是必须的，只有这一机制才能保证中国能够遵守一个未来签署的贸易协议。
东网／法广