出于预防 世界银行终止资助新疆职业学校

【博闻社】世界银行周一宣布，出于预防，决定终结在中国新疆的一项职业培训计划。但世银称，根据其内部调查结果，有关指责世银参与迫害新疆维吾尔人的说法毫无根据。

美国『外交政策』杂志八月底报道称，新疆一所收到世银贷款500万美元的学校，“用3万美元购买了铁丝网，催泪弹发射器，以及防弹背心。”但是不能确定这些钱来自世界银行的这笔援款或者世界银行的其它贷款。

世银周一在发表的文告中指出，考虑到给这些非常分散的学校可能带来的风险，以及监督这些款项使用的困难程度，世银援助计划缩小了使用范围，特别是关闭了涉及新疆一些学校的部分计划。有关五所学校的财政援助计划继续进行，但世银强调，这一计划将在世银工作人员监督下执行。

美国国会一个委员会今年早些时候向世界银行行长大卫·马尔帕斯发函，表示美国国会对上述针对新疆学校的款项的用途的担忧。

在这封信中，美国民主党议员吉姆·麦克高文与共和党参议员马尔科·鲁比奥指；“一些可信的证据显示，新疆关押少数民族人群的集中营同时也是实施政治灌输的社会监督中心。”

信中写道：“在这些中心，中国当局虐待和迫害被关押者，同时迫使他们劳动，并且要求他们放弃他们的宗教和他们的文化。”

这笔贷款于2015年通过，贷款旨在帮助新疆一些从事职业培训的学校，以帮助少数民族人士改善生活水平。从日期看，世银决定提供这笔贷款的时候，此类集中营尚未在新疆大规模开发。

自从新疆发生被指是少数维吾尔人制造系列血腥的恐怖袭击之后，中国政府在新疆维吾尔自治区这一土地广阔的地区实施严厉的安全措施。

根据一些国际组织的调查，中国被怀疑在新疆名为“再教育中心”的基地关押了上百万维吾尔人及其他少数民族，北京一直否认这一数字，并且宣称这只是一些用以预防极端伊斯兰分子的“职业培训中心”。

世银贷款项目争议

今年8月25日，长期关注新疆议题的独立调查者章闻韶首先披露相关信息，指出新疆学校疑似使用世银贷款资金，购买了大量的防暴与维安设备。 美国媒体《外交政策》延续相关信息进行追踪报导，而该报导也引发美国国会议员关注。

8月23日，美国国会的中国委员会 (CECC) 写信给世界银行行长马尔帕斯 (David Malpass)的信函当中，强烈质疑该机构在2015年批准资助新疆职业教育的一项贷款。 他们在信件中要求世界银行回答三个问题:

1. 这个贷款项目中所资助的学校是否为再教育营?

2. 世界银行是否调查过这些学校的少数民族教师、职员或学生已被关进再教育营?

3. 世界银行是否计划停止资助新疆的职业教育项目?

根据世界银行2015年5月29日在其网站上发布的声明，这项5000万美元的贷款将使49,000新疆地区的学生受惠于更良好的职业教育及就业机会，而该计划预计从2016到2020年间，在新疆推动学校与产业的合作、 培养以技能为主轴的课程并发展出以学生为中心的教学方法。 此外，这项贷款也将支持新疆地区的政策研究与知识分享的活动。

而独立调查者章闻韶公开的信息则显示受到这项计划资助的五所职业学校分别是新疆工程学院、新疆农业职业技术学院、新疆轻工职业技术学院、 新疆维吾尔医学专科学校与乌鲁木齐职业大学。 他指出，虽然这些学校确实是提供技能与职业教育，但公开纪录显示，这些受托管的学校中，有些有疑似被中国政府当作再教育营的迹象。 章闻韶表示，一份2015年的招标文件显示，莎车县技工学校花了至少30,000美元购买100支防暴棒与其他维安设备。

德国之声8月底检视招标文件时发现，莎车县技工学校运用该笔世银贷款资金，购买了大量的防暴与维安设备，其中包含了100支木制防暴棒、30个盾牌、30个头盔、100套防刺服、24套保安服、100公斤铁丝、200公斤刺丝、 12支聚角叉子、60个防割手套、10个警棍、30个催泪喷射器、50个橡胶棒、20件反光背心与2圈警急线。

一名匿名的世银员工在接受《外交政策》访问中也提到，世银今年7月发布的一份备忘录中，有部分段落的叙述与新疆再教育营的一些事实吻合。 而他也认为虽然参与这个计划的五所职业学校皆为正当教育单位，但这不代表中国政府在新疆推动的整个计划是正当的。

德国之声／法广