香港高等法院裁决：“禁蒙面法”失效

【博闻社】香港高等法院上诉庭12月10日颁布判词，拒绝港府就高院此前有关“禁蒙面法”违宪裁决的暂缓执行令申请，而律政司的上诉将定于明年1月9日开庭审理，预计需用两天庭审。该判词意味着，禁蒙面法目前已属无效，而且不能用来执法。

“禁蒙面法”失效

香港政府10月初引用《紧急情况规例条例》（又称“紧急法”）授权制定《禁止蒙面规例》（又称“禁蒙面法”），希望阻止示威者蒙面抗议，压制暴力示威。不过，该法例推行以来，仍然持续出现大规模的蒙面示威。

香港高等法院11月18日指出，香港政府引用“紧急法”推行“禁蒙面法”是“违宪”，并指“禁蒙面法”限制“超出合理所需”。香港警方随即宣布暂停执行有关法例。

其后，高院暂缓颁布“禁蒙面法”无效7天，直到政府提出上诉后，再由上诉庭决定是否继续暂缓。

香港高院裁定“禁蒙面法”违宪

香港高院裁定“禁蒙面法”违宪后，香港政府试图推翻原违宪的决定，因此律政司曾向法庭申请暂缓令但遭到拒绝。法庭早前曾颁下短期临时暂缓令，以待律政司提出正式上诉。律政司早前就法庭拒颁暂缓令而提出书面上诉。

香港上诉庭12月10日傍晚颁下判词，驳回有关上诉，但强调拒颁暂缓令并不等于处理了律政司的正式上诉，亦不应被视为鼓励或纵容任何人在“禁蒙面法”涵盖的情况下蒙面。 港媒解读，这意味现阶段“禁蒙面法”已经失效且不能用来执法。

据港媒报导，法官同意现在香港的治安仍然受到蓄意且肆无忌惮的暴力严重威胁，不过纵使如此，律政司仍然需要向法庭证明，确有实际需要继续维持有关法令有效。

但上诉庭也强调，一旦律政司一方最终上诉后胜诉，在“禁蒙面法”涵盖情况中蒙面的人，仍必须要承担违法的风险。

中央政府的反应

11月香港高院判定“禁蒙面法”违宪，触发中国中央政府的猛烈抨击。

就在香港高院宣布“禁蒙面法”是“违宪”的隔日，中国国务院港澳办发言人杨光表示，该判决是“公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力，将产生严重负面社会政治影响”。

香港行政长官林郑月娥当时则强调，港府推行“禁蒙面法”有清晰法律基础。

有媒体指出，目前外界比较关注香港政府上诉过程中，中国全国人民代表大会常委会是否会就行政长官引用“紧急法”的权力，对《基本法》作出解释。

禁蒙面法生效后，有很多人因涉及违反禁蒙面法而被控，但多数都涉及其他罪名。目前只有一人以一项违反禁蒙面法的罪名被控。该案周一在观塘法院获准押后到明年3月9日再庭审，等候高等法院对港府上诉的裁决。

BBC中文／美国之音