美国取消菲律宾前警政首長簽證 杜特尔特威胁中断军事协议

【博闻社】菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特日前向美国发出“最后通牒”，称如果美国在一个月时间内不撤销菲律宾参议员罗纳德·德拉·罗莎（Ronald dela Rosa）的签证限制，菲律宾将终止与美国一份军事协议。

杜特尔特周四（23日）晚上发表公开演讲称，如果在对待罗纳德·德拉·罗莎的美国签证问题上，美国不“纠正”其错误做法，菲律宾将终止菲美《访问部队协议》。

菲律宾历史上曾是美国殖民地，菲律宾宪法明文禁止在菲设立外国军事基地、驻扎外国军队或部署外国军事设施。但1998年菲美两国签署《访问部队协议》，准许美军舰船和飞机频频以参加联合军演等名义出入菲律宾。

美国在去年12月通过的2020年度财政预算案正式宣布对菲律宾展开制裁，制裁范围直指杜特尔特和他的核心团队。美国在近日正式打响了对菲律宾制裁的第一枪，宣布取消对菲律宾前国警总监德拉罗萨的签证。

德拉羅薩承認，在2016年至2018年擔任菲律賓國家警察局長期間，其所監督的單位發生了法外處決的事端。此事可能是美國撤銷其簽證的原因。

鐵腕推行毒品戰爭的杜特尔特，因手段血腥且不顧法律正當程序，遭到各界批評。杜特尔特也一貫對這些海內外的批評人士不假辭色。

24日，菲律賓總統府又宣布，杜特尔特已不再等待美國改變主意，所以已經下令啟動解除協定程序。菲律賓外交部長洛辛(Tedoro “Teddy By” Locsin, Jr.)表示，他已立即與國防部長洛倫扎納（Delfin Lorenzana）協調，準備執行杜特尔特的命令。

菲律賓司法部緊接著對終止《訪問部隊协议》的問題進行研究。司法部長蓋瓦拉（Menardo Guevarra）25日表示，將會在下周一向杜特尔特提交1份備忘錄，提交該部的調查結果。

這份備忘錄將回答某些爭論點，包括以下內容：《訪問部隊协议》是條約還是行政协议？如果是條約，是否必須經過參議院同意才能加以終止？要由哪個機關發出終止通知？有必要說明終止的理由嗎？

菲律賓和美國之間還有更重要的《共同防禦條約》（ the Mutual Defense Treaty），以及旨在改善聯合演習和人道主義的《增強防禦合作協定》（ the Enhanced Defense Cooperation Agreement）。

新头壳／海外网