「安倍經濟學」再出招 亮出「新三支箭」

【博聞社綜合】日本執政黨自民黨9月24日召開議員大會，正式決定安倍晉三擔任總裁。安倍在記者會上稱：「安倍經濟學進入第2幕」，表示政權運營將以經濟為最優先課題，同時在記者會上提出「安倍經濟學」的新三支箭。

據日經中文網報導，新三支箭的第1支是孕育希望強大經濟，目標將日本的國內生産總值(GDP)擴大到600萬億日元；第2支是構築夢想的育兒支援，目標是「特殊出生率」達到1.8；第3支是安心的社會保障，希望日本醫療界的護理離職率為0。安倍在記者會上説：「希望挑戰日本一直沒有著手解決的社會構造的課題」。

報導指出，安倍之所以明確顯示將重心從安保政策轉向經濟運營的姿態，是為了由於安保法案導致的內閣支持率下滑而恢復凝聚力，為2016年夏季的參議院選舉做準備。

安倍的「第一枝箭」提出的口號是「戰後最大的經濟、戰後最大的國民生活的富足」，是為實現財政健全化所必須實現的GDP值。據日本內閣府推算，如果實際GDP保持2%、名義GDP保持3%以上的增長速度，到2020年度GDP將達到594萬億日元，2021年度將達到616萬億日元。不過，在安倍2012年第二次執政後，2013年度的實際增長率為2.1%，2014年度受消費稅增稅影響為負0.9%。2015年度預計為1.5%。報導表示，目前尚未看到可實現高增長的手段和眉目。

在第二支箭的「育兒支援」中，安倍表示具體目標是使無法進入保育園的等待入園兒童減為零，同時擴大幼兒教育的免費化。安倍稱通過對3代同住和多孩家庭的重點支援等，「不斷打造適合育兒的社會」。不過，報導認為，要實施上述政策需要持續性的財源，但安倍並未説明需要多少資金、資金來自哪。如果無法確保財源，認為能將約1.4的出生率提高至1.8的根據將動搖。

在第三支箭的「社會保障」中提出的「護理離職為零」也讓人感到不到家。日本需要支援、護理的老人已突破600萬人。希望入住只需負擔低廉費用的特別養護養老院的「等待老人」最多達52萬人。雖然提出了推進護理設施建設的方針，但仍然需要財源。但是，要擴大上門護理，也缺乏人手。據日本厚生勞動省的估算，到2025年預計出現38萬的護理人員短缺。能兼顧工作和護理、限定工作時間和地點的「限定正式員工」等促進工作方式改革的政策需要強化。

報導分析， 安倍經濟學的原來的三支箭為「大膽的金融政策」、「靈活的財政出動」和「增長戰略」。在貨幣寬鬆和財政出動接近極限的背景下，市場相關人士期待安倍政權致力於推進以勞動、醫療和農業等行業的限制改革為核心的增長戰略。但2016年夏季進行參議院選舉，自民黨將在選戰中希望獲得業界團體的支持，「增長戰略」4個字從三支箭中消失了。