闖紅燈、錯誤分垃圾納入失信?發改委:不符依法治國

【博聞社】對於一些地方政府把闖紅綠燈、錯誤垃圾分類也被納入失信行為的現象,中國國家發展改革委副主任連維良25日在新聞發布會上表示,很多地方在開展社會治理過程中,特別是遇到一些通過行業監管實現治理難度比較大的問題的時候,就更希望藉助於信用措施。比如,納入信用信息記錄,列入“黑名單”或者實施失信聯合懲戒。但問題是,有些地方僅僅以地方政府規範性文件,或者地方部門的文件,作出這種制度規定,缺少黨中央、國務院文件依據,缺少國家或地方層面立法,沒有充分考慮到對個人或者法人權益的保護。所以,這些措施不僅不符合依法治國要求,也不符合構建誠信建設長效機制要求。

近年來,信用制度似乎成了一把“萬能鑰匙”,被越來越多地引入到社會治理領域甚至是公民個人道德領域,時常聽到闖紅燈、公交霸座等行為要納入徵信。

北京大學法學院教授沈巋認為,不能為了提高法律實施的效率而忽略泛化失信和失信懲戒帶來的不利後果。一些地方政策不僅將違法與失信劃等號,還將公德與之掛鈎。但在依法行政前提下,目前的部分失信懲戒措施已經偏離了法治的航道,“這是很危險的”。

根據目前的規定,信用懲戒的範圍,一是禁止部分高消費行為,包括禁止乘坐飛機、列車軟卧;二是實施其他信用懲戒,包括限制在金融機構貸款或辦理信用卡;三是失信被執行人為自然人的,不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。

中國新聞網/每經

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