美國會質疑TPP效益

【博聞社綜合】包括美、日、加、澳等主要貿易國在內的12個環太平洋國家已就「跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定（TPP）」達成協議，結束5年的談判，同意開展自由貿易，建立1個占世界經濟規模40%的自由貿易區，下一步需由各成員國的國會審議落實。但美國國會已經表示對這項協議的廣泛疑慮，特別是歐巴馬總統所屬的民主黨。

歐巴馬政府希望TPP能夠作為美國「重返亞洲」的重要支柱，對抗中國在東亞區域經濟一體化的過程中將美國排除在外的舉動，強化美國在東亞的影響力。同時，他也表示TPP會為美國勞工創造與企業創造「公平的環境」，但是美國國會對TPP能否有助於美國當地經濟深表懷疑。

民主黨國會議員普遍對TPP感到擔憂，他們認為美國勞動力成本較高，因此消除貿易壁壘後，美國的工作機會可能會進一步流失。這項憂慮導致他們在5月中旬投票反對授予歐巴馬總統貿易促進授權來加速TPP談判。當時反而是共和黨站在歐巴馬這一邊。

TPP協議通過後，美國聯邦參議院財政委員會民主黨籍首席議員魏登(Ron Wyden, 俄勒岡州)表示，TPP需要國會詳細審查，才能判定它是否促進國家的利益。魏登在聲明中表示：「如我過去所言，好的TPP，可以提供俄勒岡州勞工、農民和製造業者重要的新機會，並提升海外的勞工權益和環境保護。」

另外，競爭民主黨總統參選提名人且呼聲甚高的佛蒙特州聯邦參議員桑德斯(Bernie Sanders)也表示，他對TPP協議的通過感到失望，並警告TPP將使美國的工作機會流失，對消費者造成傷害。桑德斯發表聲明說：「華爾街和其他大企業又贏了。」

此外，雖然共和黨對於TPP持贊成立場，但有鑑於美國和澳洲等其他國家在談判中對於醫藥智慧財產權相持不下，導致談判較預定落幕時間兩度延長，共和黨籍的參院財政委員會主席海契(Orrin Hatch)因此表示，他擔心這項協定的細節將令人相當不滿意。海契曾促請歐巴馬政府，堅持智慧財產保護立場，包括藥品在內。

美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)表示，美方談判代表當地時間5日下午就會向國會簡報TPP，但國會審議可能須要數月時間。美國國會需要在九十日內表決。國會有權檢討協定內容，並予以表決通過或否決，但無權修改協議內容。

白宮發言人厄內斯特則表示，白宮幕僚經已開始游說議員通過協定，未來會繼續邀請更多議員討論，並向公眾公布細節。他形容，協定可以令美國產品，接觸更多海外市場，無理由不通過。

(來源：中央社、BBC中文網、商業電台)