傳馬英九將在卸任前首提「台海和平倡議」

【博聞社綜合】據台灣風傳媒報導，任期僅剩不到8個月的台灣中華民國總統馬英九，為了「拉近兩岸距離」，將以1972年《兩德基礎關係條約》的精神為基礎，在近期提出具備「準和平協議」意涵的「台海和平倡議」，為兩岸未來走向預留空間。

風傳媒報導稱，「台海和平倡議」在現行兩岸已實行的海上急難救助及人道援助基礎上，擴大在台灣海峽及週邊區域的合作內容，以兩岸的國安會為通報及聯繫平台，增加海上危難處置、不明事態、週邊有事的通報及協調處理。此一國安層級的聯絡機制，將逐步形成兩岸軍事互信機制，已具「兩岸和平協議」芻型，恰與馬英九在「黃金十年」中所提願景相一致。

所謂「黃金十年」，是馬英九於2011年競選連任時的政見「黃金十年、國家願景」，希望未來10年在循序漸進的情況下，審慎斟酌未來是否洽簽「兩岸和平協議」。

不過，風傳媒報導指出，關於「不明事態」及「週邊有事」定義為何，並未明確界定。曾於2008大選時參與馬英九兩岸政策論述擬定的學者私下分析，若機制設計為事發時由兩岸認定，將使兩岸在台海安全議題形成合作關係，對增加了解互信、降低誤判風險，有一定程度的幫助，但美、日及週邊國家能否接受，將是極大變數。

另外，報導稱這項倡議由於提及以兩岸國安會為平台，可能導致北京誤解為「兩國」概念，為此馬英九特別託付專精兩德憲法的司法院副院長蘇永欽，著手進行研究，並於月前邀請德國憲法學者及專家來台進行學術交流，以上述倡議內容與德方學者交換意見，借鏡1972年《兩德基礎關係條約》精神。

(來源：風傳媒)