阿富汗明年中或陷入全民贫困 鸦片种植再上涨

【博闻社】阿富汗前央行行长星期五表示，随着塔利班控制阿富汗及外援受阻，阿富汗经济可能剧烈收缩，面临现金短缺。联合国开发计划署也表示，阿富汗正在全民贫困的边缘徘徊，除非做出紧急努力支撑地方社区及其经济，否则明年年中可能成为现实。

据法新社报道，塔利班攻占首都喀布尔当天逃离的阿富汗前中央银行行长阿杰马尔-艾哈迈迪在大西洋协会举办的一个讨论会上表示，他不想说会发生经济崩溃，但会有极端具有挑战性或者困难的经济状况。他预测，阿富汗国民生产总值将收缩10%到20%。

他还表示，国际制裁阻断了救助资金，并令阿富汗无法获取90亿美元的储备，可能导致国内现金短缺。

阿富汗的外汇储备存放在美国，目前塔利班无法获取，而国际货币基金组织和世界银行也冻结了向阿富汗的借贷。

此外，联合国开发计划署表示，塔利班夺取政权，令阿富汗20年来的稳定经济发展陷于危险。发展署还预测，阿富汗GDP在2022年6月开始的下一个财政年度将下跌最高达13.2%。联合国开发计划署亚太局局长坎尼·维格纳拉贾(Kanni Wignaraja)周四在一个记者会上表示，不论如何预测，结果都指向阿富汗正在走向全民贫困，贫困率可高达97%到98%。

鸦片种植再上涨

联合国开发计划署亚太区主任维格纳拉贾表示，阿富汗接下来可能面临一系列危机，包括难民问题以及更多人从事非法经济。

他担忧，由于民众没有其他收入来源，阿富汗的鸦片贸易将“蓬勃发展”。

8月17日，塔利班发言人穆贾希德承诺，该组织将禁止阿富汗的鸦片生产，“从现在开始，没有人将参与毒品贸易，没有人将参与毒品走私。”

据《华尔街日报》报道，近期，在阿富汗鸦片重要产地、南部坎大哈省，塔利班已经要求当地村民停止种植鸦片。有农户对此表示不满，但也指出，如果塔利班强制执行，他们别无选择只能停种。

由于阿富汗鸦片种植前景的不确定性，赫尔曼德、坎大哈、乌鲁兹甘等产地的鸦片价格开始上涨。部分地区上涨三倍，从约70美元/kg上涨到200美元/kg。在北部城市马扎里沙里夫，鸦片价格翻倍。

鸦片是塔利班的主要收入来源，但这并非塔利班第一次禁止鸦片种植。

在塔利班上一次执政时期，迫于国际压力，该组织在2000年禁止鸦片种植。

到2001年，阿富汗的鸦片种植面积比上一年暴跌90%，降到8000公顷；全球海洛因供应下跌75%。

但美国有组织犯罪专家、布鲁金斯学会高级研究员费尔巴布·布朗（Vanda Felbab-Brown）在《争端、安全和发展》期刊中指出，由于没有可替代鸦片种植的收入来源，大量地主和佃户债台高筑，部分无法还债的农民甚至逃入巴基斯坦。

此次禁令也让塔利班付出了政治代价，引发其支持者不满。塔利班的诞生地是南部城市坎大哈，阿富汗南部地区是该组织的大本营，而鸦片主要产地也在南部。其中，赫尔曼德省是最大产地。

虽然当时没有出现抗议活动，但南部地区部落要求塔利班就禁止鸦片种植给当地造成的损失支付高额补贴。到2001年夏天，虽然鸦片种植禁令还在，但农民已经开始重新种鸦片。到当年9月，塔利班取消了禁令。

而从经济上，塔利班可能此后还从种植禁令上获益。阿富汗产量暴跌后，鸦片价格激增。2000年，鸦片的农场售价为28美元/kg；到2001年，已经暴涨至301美元/kg。

2001年底塔利班政权被推翻后，阿富汗的鸦片种植快速复苏，鸦片继续成为塔利班的支柱收入来源。2002年，阿富汗的鸦片种植面积已经回升到7.4万公顷。

联合国毒品犯罪办公室2020年的报告显示，新冠疫情造成的经济打击反而促进了阿富汗的鸦片种植。去年，阿富汗的鸦片种植面积超过22.4万公顷，比2019年上涨37%。

在阿富汗34个省内，没有种植鸦片的省下降到13个。在收获季节，新鲜鸦片的农场价格平均为42美元/kg；2020年，阿富汗的鸦片产量预计为6300吨。该国的鸦片产量最高峰出现在2017年，达到9900吨。

全球有85%的鸦片来自阿富汗。2018年，阿富汗的鸦片产业为超过50万人提供了工作。

美国之音／界面新闻