中国人口2021年净增长仅48万 国家卫健委：人口红利窗口期即将关闭

【博闻社】中国国家统计局本周一公布，2021年中国出生人口1062万人，人口出生率进一步降至7.52‰。减去死亡人口数后，中国总人口仅比上年末增加48万人，人口自然增长率低至0.34‰。

过去几年，中国关于“老龄化”、“少子化”的讨论甚嚣尘上，“人口焦虑”不断累积。但刚刚公布的去年人口数据，还是让不少专家表示出乎意料。

有分析指，如何应对人口“零增长”甚至“负增长”时代的快速提前到来，已经成为中国无法回避的难题。

根据中国国家统计局数据，中国每年净增人口在2000年跌入1000万人区间，之后五年到2005年逐步跌入700万区间，再过5年后到2010年缓慢跌倒640万人。

此时中国逐步放开计划生育政策，从“双独两孩”（双独家庭生两个孩子）逐步到“单独两孩”，净增人口一度快速回升，之后的2011-2014年，分别达到825万人、1006万人、804万人、920万人。

2015年净增人口又跌回600多万人，中国开始全面放开“二胎”，之后两年2016和2017，净增人口回升至906万人和779万人。

此后，中国人口进入“跌跌不休”的状态，每年都刷新1961年以来最新纪录（当年由于大饥荒人口减少348万人）——2018年净增人口为530万人，2019年467万人，2020年直接腰斩到204万人，2021年则腰斩之后再腰斩，仅净增48万人。

“人口挑战是众所周知的事情，但人口老龄化的速度明显快于预期，”位于上海的保银资本管理公司首席经济学家张智威预计，中国总人口可能在2021年已经触顶。潜台词是，2022年中国人口可能进入“负增长”时代，如果成真，这一时间点将大大早于专家们的预测。

中国国家卫健委：我国仍处人口红利期，但窗口期即将关闭

中国国家卫健委1月20日就优化生育政策问题召开发布会。官方指出，近年来，中国出生人口持续走低，受多方因素影响，其中，生育旺盛期妇女总量下降为重要因素，且女性生育意愿在持续走低，而产假进一步延长，也带来不少对于女性就业权益的担忧。专家指出，育儿分担机制必须明确，否则可能影响女性的收入保障，甚至加重女性的就业歧视。

国家卫健委人口家庭司副司长杨金瑞表示，人口红利本身是一个人口经济学的概念。某种意义上，也可以把人口红利叫作“结构红利”。

人口的年龄结构可以分为三块，中间的一块是劳动年龄人口，另外是少儿人口，还有老年人口。所以，在人口转变过程中，一方面生育率下降使得少儿人口的比例大幅度下降，同时老年人口比例原来还没有那么高，就造成了中间劳动年龄人口的占比特别高的局面。这个局面叫作人口红利机会窗口期，也就是说它是一个机会窗口，不一定真正能够成为红利。改革开放以来，中国充分抓住了人口红利机会窗口期，收获了人口红利，也促进了中国社会经济的迅速发展。

中国现在的出生人口下降，在0-14岁少儿人口这块比例还会继续下降，同时老年人口比例上升迅速。中国目前仍然处在人口红利的机会窗口期，但是这个窗口期即将关闭。

未来，要把结构红利转为更长久的质量红利，充分挖掘人口中的老年人口、女性人口，要把人口红利中的老年红利和性别红利充分实现出来。

BBC中文／新京报