拜登拟援乌330亿美元 寻求将被扣俄资产移交乌克兰的法律授权

【博闻社】俄罗斯入侵乌克兰至今已超过2个月，在俄军强攻乌东之际，美国总统拜登28日表示，正争取国会同意再援助乌克兰330亿美元。并将利用扣押俄罗斯富豪的财產补偿饱受战火蹂躪的乌克兰。

拜登周四再宣布，他已要求国会尽快通过对乌再援330亿美元，以在未来5个月支持乌克兰。援助计划包括军援204亿美元、金援85亿美元、人道援助30亿美元。

“投资于乌克兰的自由……只是付出很小的代价，”拜登在白宫发表讲话说。“我们不是在攻击俄罗斯；我们是在帮助乌克兰自卫。”

拜登提议的这笔方案的总额是国会之前已经批准的136亿美元的两倍以上。之前批准的那笔总额随着最近几个星期不断向乌克兰运送武器已经基本耗尽。

拜登行政当局正在请求国会增加法律授权，以便让美国政府更容易扣押俄罗斯政府和寡头的资产并将其收益移交给乌克兰。

如果获得通过，拟议中的措施将“建立没收与俄罗斯盗贼有关联的财产的新授权，允许政府将其收益与支持乌克兰联系在一起，并进一步加强相关执法工具，”白宫的声明说。

美国司法部长梅里克·加兰德(Merrick Garland)敦促国会迅速通过这些修改方案。

加兰德星期四在众议院拨款委员会的一次听证会上说：“总统今天宣布的建议将给予司法部关键的资源和工具，以继续并加强这项工作。”

共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)在本星期早些时候的一次听证会上对加兰德说，如果这是打击那些靠破坏俄罗斯经济而发财的人所必须的话，会有更多的人愿意给他增加经费。

在拜登行政当局推出这些建议之际，乌克兰官员请求西方政府把俄罗斯2月24日入侵乌克兰以来被扣押的俄罗斯寡头和政府的资产移交给乌克兰。

上星期，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)说，被扣押的俄罗斯资产，包括被冻结的俄罗斯中央银行的储备金，“必须用来在战后重建乌克兰以及支付给其他国家造成的损失”。

到目前为止，在扣押资产方面，欧洲国家起着带头作用。普京富有的亲信们长期以来都在欧洲拥有住宅和投资。

据白宫说，欧盟成员国已通报冻结了300多亿美元的俄罗斯资产，包括价值70亿美元的游艇、直升机、房地产和艺术品。

白宫说，相比之下，美国财政部制裁和扣押了价值超过10亿美元、属于俄罗斯精英分子的游艇和飞机。

被扣押的包括俄罗斯寡头维克托·维克塞尔伯格(Viktor Vekselberg)拥有的一艘游艇。这艘价值9千万美元的游艇在本月早些时候被查扣。

白宫说，此外，财政部还冻结了俄罗斯精英分子存在美国银行账户的价值数亿美元的资产。

美国议员对加大针对俄罗斯个人和公司制裁的执行力度表示了支持。

然而，批评人士说，有些立法修改建议走得太远，有可能导致政府滥用民事没收权。

“这不仅仅是针对‘寡头’和‘俄罗斯精英分子’，不管这些词的意思是什么，”前联邦检察官、如今是私营律师的戴维·史密斯(David Smith)说。“很多条款也将极大扩充政府在其它案件中的民事没收权。”

自由时报／美国之音