中国颁新规 举报危害国家安全行为国安部奖十万元

中国国家安全部近日颁布新规，鼓励民众具名举报“危害国家安全”行为，并依贡献程度提供不同额度奖金，最高者可获人民币10万元以上奖励。中央社说，这不是中国首度针对国家安全设立举报奖金。北京市国安局2017年实施“公民举报间谍行为线索奖励办法”，举报者最高可获50万元奖金。

中国官媒《法制日报》报道，中国国家安全部6月6日公布了部门规章《公民举报危害国家安全行为奖励办法》（简称《办法》），自公布之日起施行。报道称，《办法》共5章24条，是根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》及其实施细则等法律法规，对国家安全机关实施的公民举报奖励工作进行了全面规范。

报道指出，《办法》立足鼓励公民举报危害国家安全行为，细化和明确了国家安全机关实施举报奖励的条件、方式、标准和程序。可以实名或者匿名进行举报，同时“提倡和鼓励实名举报”。人们可以通过拨打12339热线、登陆相关举报平台、向国家安全机关投递信函、当面举报等多种方式进行举报。

《办法》也明确了奖励实施方式包括精神奖励和物质奖励，并根据举报发挥作用程度、作出贡献大小，划定了4个等级的奖励标准。精神奖励是指公民将获颁奖励证书；而物质奖励则是奖金，最高可达10万元以上。另外，当两人及两人以上提供相同线索时，最先报告的人将首先获得奖励，但其他举报人也可以“酌情给予奖励”。

此次中国国家安全部公布的《公民举报危害国家安全行为奖励办法》也在第四章“法律责任”的部分，对于“捏造事实诬告他人、弄虚作假骗取奖金、恶意举报或者以举报为名制造事端、泄露举报中知悉的国家秘密”等行为做出规范，表示将“依法予以处理、追究刑事责任”。

路透社报导指出，在中国，对于举报外国间谍或者其他违反国家安全规定的行为进行奖励已经存在数年。举报热线“12339”在2015年，作为中国国家安全机关唯一对外公布的受理电话正式开通。

2017年4月，北京市国家安全局就公布了《公民举报间谍行为线索奖励办法》，发动群众举报间谍，最高奖励50万元。

港警设立反恐举报热线

香港警方7日宣布设立“反恐举报热线”，并将提供赏金，以鼓励市民提供涉恐、涉暴线索。据公布，“反恐举报热线”是要取代针对“反送中”暴力活动而成立的“反暴力报料热线”，6月8日起生效。

警方表示，2019年“黑暴”期间，暴力示威活动不断升级，警方连番侦破多宗涉及枪械和爆炸品的图谋，因应当时社会情况，警方推出了“反暴力报料热线”，供市民提供反暴力情报。

警方指出，香港国安法生效后，本地整体治安大致恢复稳定，但本土极端分子的活动转趋隐蔽和地下化，对香港社会治安构成潜在威胁。鉴于此，警方将原有的“反暴力报料热线”升级为“反恐举报热线”，由跨部门反恐专责组负责管理。

根据公示，为鼓励市民举报，警方计划发放赏金给提供可靠涉恐消息的市民；不论经任何途径举报，若提供的消息有助警方侦查涉恐罪案，在案件完成检控后，警方会评核和确定赏金金额。

联合报/法制日报