澳中关系回暖 北京或于近期取消对澳煤炭进口禁令
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澳、中两国外长在上周举行了2019年以来两国最高外交官之间的首次会晤,期间中国明确表示“希望两国关系重回正轨”。日前,美国财经媒体彭博社从消息来源那里获悉,中国专业机构正在考虑近期取消已经持续将近两年的对澳大利亚煤炭的进口禁令,相关政策建议将很快递交有关具有决策权力的高层领导人,最终决定也将由中国最高层做出。
消息来源称,中方这一想法主要是基于对西方主导的对俄罗斯能源制裁可能产生的溢出效应。中国担心,随着制裁俄罗斯效应的扩大,国际能源竞争将会加剧,印度尼西亚等中国的主要煤炭供应国的煤炭供应可能会发生变化。这种情况下,中国今夏或之后的用电高峰,可能会存在煤炭供应缺口的风险。
去年,中国因煤炭短缺发生了大规模的“拉闸断电”现象,不仅造成了巨大的经济损失,还引起全国舆论的强烈反弹。发生这个现象的一个重要原因就是抵制澳大利亚的煤炭进口。澳大利亚煤炭的价格和质量同中国进口的其它国家的煤炭相比具有明显的优势。
中国停止进口澳大利亚煤炭是两国关系在2020年突然恶化的后果之一。2020年4月,时任澳大利亚总理的莫里森呼吁国际社会对中国武汉展开独立病毒溯源调查。莫里森的这个动作激怒了中国的最高层。随后,北京对澳大利亚展开了一场范围广泛的报复,其中包括禁止进口澳大利亚出口中国的主要商品,如牛肉、大麦、龙虾、葡萄酒等。中国非常依赖的澳大利亚煤炭和铁矿石也未能幸免。
除此之外,北京还要求中国留学生不要去澳大利亚留学,要求中国民众不要去澳大利亚旅游,并中断了两国高层的电话联系,致使两国关系跌入冰点。
今年5月,澳大利亚新政府上台以后,双边官员接触增加,相互透露出希望改善双边关系的迹象。上周五,澳大利亚外长黄英贤和中国外长王毅举行了2019年以来两国最高外交官之间的首次会晤。中国明确表示,希望“两国关系重回正轨”。
中国外交部发言人汪文斌也在周四(14日)表示,“希望澳方抓住两国关系出现机遇的契机,付诸实际行动,重塑对华正确认知,同中方相向而行,为改善中澳关系减少负资产,积累正能量,为中澳经贸关系健康稳定发展创造有利条件”。但就中国结束针对澳大利亚的煤炭进口禁令的问题,汪则称应向主管部门了解。
中国煤炭资源网报道称,取消对澳大利亚煤炭进口禁令的消息最近已有流传。两国外长上周在印度尼西亚巴厘岛的会晤增加了传言的可信度。
另据路透社消息,有关中国可能取消对澳大利亚煤炭进口限制的消息出来后,澳大利亚煤炭生产商的股票周四大幅上涨,涨幅在6%到10%之间。
美国之音、联合早报等综合