东盟峰会闭幕 南中国海问题仍是分歧

8月6日，东南亚国家联盟（东盟）的外长们结束了年度峰会，期间他们试图协商解决分歧，包括缅甸冲突、南中国海纠纷和接纳东帝汶加入联盟。

本届东盟峰会的东道主、柬埔寨外交大臣布拉索昆（Prak Sokhonn）在评价为期一周的会议时描述该会议坦率、生动、热烈，“这是该地区和世界面临巨大不确定性的关键时刻，这并不容易，就连超人也无法解决缅甸的问题”。

东盟成员国确实在峰会上克服了一些分歧，并在美国、日本和澳大利亚等大多数对话伙伴的支持下，发表了一份29页的公报，涵盖了警告缅甸军事独裁等一系列广泛问题。但在南中国海的紧张局势上，东盟10个成员国之间还是产生了分歧。

峰会前夕，在最近当选的小费迪南德•马科斯领导下的菲律宾明确表示，将根据海牙2016年一项具有里程碑意义的裁决，重申该国的海洋主张，该裁决否决了北京根据《联合国海洋法公约》对岛礁和环礁的大部分声索。

柬埔寨合作与和平研究所资深顾问穆尔格（Bradley Murg）说，菲律宾在新总统小马科斯的领导下将提出南中国海议题，小马科斯正在重申海牙2016年对北京南中国海领土声索为非法的仲裁结果，“这不是柬埔寨真的希望在这次东盟峰会上讨论的话题，但如果菲律宾决定讨论，就很可能主导这个星期的会议，而菲律宾似乎愿意这样做”。

东盟大部分国家希望对南中国海的行为准则达成统一阵线，但柬埔寨10年前担任东盟轮值主席国时，就曾反对提及中国和中国在南中国海与菲律宾和越南的冲突，那也是外长们在东盟成立45年来第一次没有发布联合公报，当时金边的否决引起了轩然大波。批评人士称北京利用柬埔寨挫败一项协议的进展，阻止对其海洋声索的外交反对。

今年的峰会并未出现10年前的激烈情况，中国也没有在本周的公报中被点名。但公报显示，一些外长们对“南中国海地区的填海造地、活动、严重事件，包括对海洋环境的破坏”表示关切，这些问题侵蚀了信任和信心，加剧了紧张局势，并可能破坏该地区的和平、安全与稳定。

美国之音/法广网