日本外交转变 列中国为最大战略挑战

日本外务省周二（4月11日）发表2023年版“外交蓝皮书”，把2022年定位为历史转折点，一方面谴责俄罗斯对乌克兰的侵略，一方面对中国的军事扩张表示忧心。同时，蓝皮书形容中国的外交政策和军事发展是“最大战略挑战”，措词较去年使用“强烈安全关切”更为强烈。

日本外相林芳正周二在内阁会议汇报《外交蓝皮书》，不点名批评一些国家基于独特历史观、价值观和自我主张，加强挑战现有国际秩序。报告形容，俄罗斯入侵乌克兰成为后冷战时代结束的象征，令国际社会面临历史转捩点。在国际功能失调下，世界各地的外交紧张和对抗案件可能升级，国际将复杂交织对抗、竞争和合作。

据日本放送协会（NHK）报道，新版的外交蓝皮书提到，中俄持续在日本附近进行联合军事活动，频率高于以往，对此，日本将密切关注中俄军事合作的相关动态，以维护国家安全。

蓝皮书虽把日本与中国的关系形容为“重要的双边关系”，但北京政府的对外态度与军事动向引发忧虑，因此日本把中国称为“有史以来最大战略挑战”，动摇了基于法治的国际秩序。

台湾中央社指出，相较于去年的蓝皮书把中国称为“安全保障上的强烈忧虑”，今年的表述更为强烈。

NHK引述日本防卫官员高见泽将林说法：“我们感受到中国以武力改变现状的强烈决心，而且中国也在加速南海的活动。”当时日本评估中国“会继续往这条路走”，于是向美国传达忧虑，不过美国许多人士仍致力于跟中国往来。

中国外交部发言人汪文斌11日则批评日本“沿袭抹黑指责中国的陈词烂调，渲染所谓的中国威胁”。汪文斌重申，中俄军事不针对第三方，完全符合国际法和国际实践，不对任何国家构成威胁，也轮不到其他人说三道四。

汪文斌还表示，中方敦促日方纠正错误做法，停止挑动和制造阵营对抗，切实遵守战后国际秩序和国际关系基本准则，履行国际法义务，真正把构建建设性、稳定的对华关系表态落实到实际行动上。

此外，蓝皮书中首次提出，日本与亚洲、非洲和拉丁美洲等“全球南方”发展中国家深化合作，从而克服多边主义下的价值观和利益差异。蓝皮书形容韩国是日本的“重要邻国”，未如去年使用双边关系“处于极其困难的状态”表述。蓝皮书还重申日本主张拥有竹岛（韩国称独岛）领土主权，但韩国称已召见日本驻韩大使馆总括公使熊谷直树，提出正式抗议。

德国之声、日本放送协会等综合