美特别301报告：中国继续被列入优先观察名单

美国贸易代表办公室在星期三（4月26日)发表的有关知识产权保护和执法的《2023特别301报告》，其中继续把中国列入优先观察名单。

这份报告说，美国的一些贸易伙伴通过实施重大法律改革，继续推进知识产权保护和执法，一些贸易伙伴还加入了重要的国际知识产权条约，并将阿根廷、智利、中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯和委内瑞拉这七个国家列入优先观察名单，同时把加拿大、墨西哥、巴西、越南、埃及、白俄罗斯和保加利亚等22个国家列入观察名单。

报告中提出一系列广泛的关切，包括在边境和网络上打击假冒产品和刑事执法方面的挑战、通过非法流媒体设备进行盗版等网络和广播盗版行为、中俄和其他地方的商业秘密保护和执法中存在的不足、令人不安的“本土创新”和强制或施压性的技术转让政策可能不公平地使美国专利持有人在国外市场处于不利地位，以及世界各地许多贸易伙伴中有关知识产权保护和执法以及市场准入的其他持续的系统性问题。

一位高级贸易官员说，美国对中国在知识产权保护和执法方面仍然存在严重的关切，而且美国一直在密切关注中国在美中第一阶段贸易协议有关知识产权方面的承诺的执行情况。

报告显示，2022年，中国持续实施专利法、著作权法与刑法，但针对智慧财产权问题的改革步伐有所放缓。虽然权利所有人对部分积极发展表示欢迎，但他们对于这些措施的充分性与有效实施，以及技术转让、商业机密、恶意商标、假冒、网络盗版等长期存在的问题仍表示担忧。

报告中说，假冒商标问题在全球范围内继续存在，涉及大量各种各样假冒商品的生产、转运和销售。从中国和其他来源国，如印度和土耳其等国的半导体和其他电子产品、化学品、药品等商品直接流向世界各地的买家。

报告还援引经合组织和欧盟知识产权办公室2021年6月的一份报告说，2019年，全球假冒和盗版商品贸易额达到4640亿美元，占当年全球商品贸易的2.5%。而中国（连同香港) 仍然是假冒和盗版商品的最大来源地，占2017年至2019年全球查获的假冒商品的85%以上。

美国之音、自由亚洲电台等综合