中国新版反间谍法生效 外商心忧法律风险

7月1日，中国新修订的《反间谍法》生效，引发外界对该法将扩大相关执法部门打击范围及执法权力的担忧。

新版《反间谍法》扩大了对间谍行为的定义和国安单位的执法权力，要求邮政、电信及网络服务业者配合政府打击间谍活动。法律规定，“依赖间谍组织和他们的代理人”以及非法获得“与国家安全和利益有关的文件、数据、材料和物品”都构成间谍犯罪。中国政府坚持，其有权“通过立法维护国家安全”。

《日经新闻》曾报道称，自2014年《反间谍法》颁布以来，中国已经拘留了数十名涉嫌从事间谍活动的中国人和外国人，其中包含多名日本国民。《新苏黎世报》指出，随着新法的生效，“即便是普普通通的市场调查，或收集竞争者的信息，以后也可能落入《反间谍法》的范畴”。美国政府、分析人士和律师们也说，新修订的《反间谍法》定义模糊，让当局有更多的余地执行已经是不透明的国安立法。

美国国务院说，这部法律会“极大扩充（北京）认为的间谍活动的范围”，美国国家反情报与安全中心警告称，这部法律让北京“有更多的法律理由获取并控制美国在中国公司的数据”。

新法在商界引发不安，在中国的外资企业担心受到更严格的审查。美中贸易全国委员会会长艾伦最近表示，这些变化“对从事某些例行商业活动提出了合理的关切，现在可能被认为是间谍活动”，“如果法律在没有同一个被普遍承认的间谍活动的明确、狭窄和直接联系的情况下被经常使用的话，对中国市场的信心将会进一步受损”。

驻中国欧盟商会主席彦辞6月中旬曾表示，“许多成员都自问，为了遵守新法，我们现在必须满足哪些具体的要求”。德国海外商会北京代表处首席代表晏思表示，很多在中国的外国企业都很担心，“新反间谍法在投资者中造成了更多的不确定性”。

一些经常往返台中两岸的台商则表示，目前在中国做生意经商没有遇到问题，新版《反间谍法》是中国的国安措施一环，对其保持尊重态度，也秉持平常心看待，也有台商坦言，看到凯盛融英等外商被调查，多多少少会有心理压力。

台湾陆委会副主委詹志宏日前表示，新版《反间谍法》在7月1日上路，建议台湾民众赴对岸多加注意风险。

美国之音、中央社等综合