拜登签署行政命令 管制赴华高科技投资

8月9日,美国总统乔·拜登签署行政命令,禁止美国投资流向中国的某些敏感技术领域。有媒体评价,这一命令也反映华盛顿方面阻止中国开发尖端科技的努力进一步升级。

这项行政令涵盖对半导体、量子计算和人工智能三个技术领域的直接投资,或某些形式的投资,禁止美国的私募股权和风险投资公司等对这三个领域的中国高科技企业进行投资。拜登政府表示,此举是防止美国的资本和专业知识被用来加速发展可能支持中国军事现代化并威胁美国国家安全的技术。

该行政令还要求美国法人就与位于“关注国家”或在其管辖之内的“某些实体”以及由“关注国家”法人拥有的“某些其它实体”进行的“特定交易”,或与被限制的技术和产品有关的活动向财政部通报。

此外拜登在写给美国国会参众两院领袖的信中表示,他宣布进入国家紧急状态,以应对中国等国家在“对军事、情报、监视或网络能力至关重要的敏感技术和产品方面的进展”所构成的威胁。

针对此行政令的详细情况,白宫拒绝发表评论,但拜登政府官员强调,因为他们寻求应对安全威胁,对投资的绝对限制将仅针对少数有可能帮助中国军事或监视力量的部门,但不会破坏这些公司与中国的合法业务。

对此,中国外交部表示“强烈不满、坚决反对,已向美方提出严正交涉”。北京最初的反应是“非常遗憾”和“严重关切”,并保留采取措施的权利。不过拜登政府官员说,在宣布这项行政令之前已经与中国方面沟通过,“包括财政部长珍妮特·耶伦在内的美国官员,事先已经与中方对口官员解释过这是一项针对国家安全的行政命令”。

8月10日,中国外交部再次以问答的方式对美国总统的这项行政令发表评论,称美方的做法“真实目的是剥夺中国发展权利,维护一己霸权私利,是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌”。中国外交部表态道,“中方将密切关注有关动向,坚决维护自身权益”。

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇在白宫宣布这项禁令的当天也表示“非常遗憾”,他说,美国“习惯性地将科技与经贸议题政治化,并以国家安全之名义将其用作工具和武器”。同时刘鹏宇强调,中方将关注事态发展,坚决捍卫自身权利和利益,“尽管中方一再表示深切关注,但美方仍继续实施新的投资限制,中方对此非常失望”。

路透社、美联社等综合

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