WTO:中国对美加征报复性关税违反国际贸易规定
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世界贸易组织(WTO)周三(8月16日)裁定,中国对部分美国产品征收的额外关税,违反贸易规则。这起争端可追溯至多年前,美国以国安为由,对进口钢铁、铝加征关税,中国对此也作出反击。
WTO争端解决小组发布报告指出,中国对部分美国进口产品征收报复性的额外关税,违反中国作为世贸组织成员的义务,不符合《关税与贸易总协定》(GATT)的多项条款。
中国商务部16日深夜发布声明,称中方正在研究世贸组织的报告内容,并将依该组织规范做好后续工作。声明强调,本案症结在美国的“单边主义和保护主义行径”。
2018年3月,特朗普政府据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,以国安为由,对中国等国家的进口铝和钢铁制品各加征10%、25%的关税,以保护国内钢铝产业;作为回应,中国随后亦对水果、猪肉等128种原产于美国的产品,加收15%至25%的额外关税。
2022年底,世贸组织裁定美国加征关税的举措违规,华盛顿曾对此提出上诉。中国商务部声明称,尽管美方已经被裁决违规,但却一意孤行地阻挠裁决生效、拒绝取消违规关税。声明还说,中方的反制措施是“维护自身合法权益的正当之举”,并要求美方立即取消“钢铝232措施”,以维护多边贸易规则。
法新社指出,北京可以对世贸组织此次裁决提出上诉,但由于世贸组织的上诉机构自2019年以来,一直因美国阻止上诉机构的新法官任命,而无法审理案件,因此即使中方上诉,可能也会陷入停滞僵局。
对此,中国商务部11日曾发表长达85页的《美国履行世贸规则义务情况报告》,批评美国“作为被世贸组织成员发起争端解决最多的成员,不仅选择性执行世贸组织裁决”,还“阻挠上诉机构成员遴选并导致其陷入‘瘫痪’”,不仅“破坏多边贸易体制”、操纵双重标准,还“扰乱全球产业链供应炼”。
美国贸易代表办公室对裁定结果表示乐见,并称中国“以虚假的‘保障’关税进行非法报复”,相关声明指出,“该报告承认美国对钢铁和铝采取的《贸易扩展法》第232节行动是安全措施,中国以虚假的‘保障’关税进行非法报复”。
美国贸易代表办公室发言人米歇尔说:“美国谴责中国拒绝纠正其严重且持续的钢铁和铝非市场产能过剩问题,这是导致美国采取232节国家安全行动(以应对)全球危机的核心。拜登政府致力于为美国工人、市场导向型公司和行业的所有工人挺身而出,并建立和维护一个公平的、以工人为中心的贸易体系。”
路透社、法新社等综合