拜登太平洋岛国峰会发言 宣布强化伙伴关系新举措

9月25日，美国总统乔·拜登在白宫与太平洋岛国论坛的领导人举行第二次峰会，进一步强化美国与这些国家的关系，包括宣布与太平洋岛国库克群岛和纽埃建立正式的外交关系，并计划要求国会拨款近2亿美元的援助资金，以应对中国在该地区日益扩大的影响力。

拜登总统在致辞中首先对他今年5月未能前往巴布亚新几内亚参加太平洋岛国论坛领导人峰会表示道歉，并说这里对于他的家庭来说具有特殊意义，因为他在陆军航空队中服役的一个舅舅二战期间在太平洋战区的一次飞行任务中坠毁在该国的海岸，遗骸从未找到。

拜登借用麦克阿瑟将军给他们家写的吊唁信中的一句话——“他为一场为所有人带来更美好世界的圣战而献身”，来说明这次峰会的目的。拜登说，“我们的目标是建设一个更美好的世界，这是我们所有人民，无论他们生活在哪里，获得安全、繁荣和尊严的伟大机会之一，而这首先是相互建立更牢固的伙伴关系”。

其后拜登在欢迎仪式上说，“美国致力于确保印度太平洋地区的自由、开放、繁荣和安全。我们致力于与在座的所有国家共同努力实现这一目标。因此，今年我们将派出专门用于与太平洋岛国合作和培训的第一艘美国海岸警卫队船只。与我们的四方安全对话伙伴一道，我们打算投资1100多万美元，为该地区带来最先进的海域感知技术”。

除了在安全问题上提供协助以外，拜登还承诺帮助这些岛国应对气候危机以及推动经济增长和可持续发展。

他重申了加强与太平洋岛国伙伴关系的承诺，并宣布了强化这一伙伴关系的一系列新举措，包括首次承认库克群岛和纽埃为主权独立国家并宣布与它们建立正式的外交关系；从今年开始把来美国进行学术交流的太平洋岛国学生人数增加一倍；与蓝色太平洋伙伴一道，增加气候援助，包括2000多万美元的新投资，为应对气候和自然灾害做准备。

拜登说：“我们听到你们关于海平面上升的警告，这个问题对他们国家构成下一个生存性的威胁。我们听到你们呼吁保证你们永远、永远、永远不会因为气候危机而失去国家地位或联合国会员资格。今天，美国明确表示，这是我们的立场”。

他还表示，白宫正在与国会合作，为太平洋岛国的基础设施计划拨款400亿美元，并为在太平洋地区推出一个新的小额信贷机构而努力，以扩大小企业获得融资的机会。

对此论坛主席、库克群岛总理马克·布朗称这次峰会是“一次机会”，“发展我们的伙伴关系以实现繁荣”。他敦促华盛顿“在最高层积极参与”他将在几周后主持的第 52 届太平洋岛屿论坛领导人会议，以支持其 2050 计划。

不过值得注意的是，持续与中国深化关系的所罗门群岛总理索加瓦雷上周虽在纽约出席联合国大会，但不会参加这场峰会。此前，索加瓦雷今年7月曾造访北京，双方还依去年的安全协议为基础，签署新的警务合作协议。同样也和北京签属警务协议的瓦努阿图新任总理基尔曼也不出席本次峰会。

路透社、美联社等综合