COP28气候大会:淘汰化石燃料协议仍存分歧
|正在阿联酋迪拜举行的第28届联合国气候变化大会(COP28)进入艰难的谈判阶段,超过80个国家正在推动一项包括逐步淘汰化石燃料的协议,随着会谈进入最后阶段,围绕化石燃料的巨大分歧日益显现。
第28届联合国气候变化大会的全称为《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议,会议时间从2023年11月30日开始持续到12月12日。本届会议首次组织了第一个“健康日”,123个国家签署了《气候与健康宣言》,各国认识到采取措施“减少空气污染”、促进“积极行动”并向“健康和可持续饮食”转变的紧迫性。
不过该宣言中没有提及化石燃料的危害,也没有提及逐渐消除化石燃料,COP28气候峰会主席周日(12月10日)敦促谈判代表加倍努力,以寻找共识。目前,首个旨在逐步淘汰世界对石油、天然气和煤炭等化石燃料使用的协议已经进入了最后的谈判阶段。
峰会主席对大会参与者说:“现在是所有各方建设性参与的时候了。”他表示,正要求所有国家就如何使用化石燃料达成共识,“失败不是一个选项”。
该协议由包括美国、欧盟和诸多岛国在内的80多个国家组成的联盟推动,包括在会议声明中加入“逐步淘汰”化石燃料的措辞,这是科学家认为导致全球变暖的温室气体排放的主要来源。
但这一说法正面临石油生产国组织(OPEC)及其盟友的强烈反对。12月6日,OPEC向其成员和支持者发出一封信,要求他们反对COP28协议中针对化石燃料的任何措辞,路透社的观察员告诉记者,一些代表团似乎正在听从这一号召。
波兰气候副部长吉布尔热-切特韦尔廷斯基(Adam Guibourgé-Czetwertyński)表示:“我认为目前的立场还是相当固执。”这位波兰COP28代表团的代表透露:“我们正在接近谈判的最后时刻。但在最终结果上我们还没有完全准备好。”
作为OPEC最大的生产国和实际领导者,沙特阿拉伯以及俄罗斯等国家认为,COP28的重点应该放在减少排放上,而不是针对导致这些排放的燃料来源。
中国首席气候特使解振华周六表示,只有就包括化石燃料的问题达成协议的情况下,此轮COP28会议才能被视为成功,他没有说北京是否会支持“逐步淘汰”化石燃料的协议,“目前在这个问题上的立场非常对立,中国正在尝试寻找一个对所有各方都可接受的解决方案,能够解决问题”。
三位消息人士告诉路透社,COP28主席团不打算在周一之前发布新版的协议草案,这将使谈判代表只还有一天时间在会议周二中午结束之前解决分歧。
此外,大会还促成了各国达成一系列其他承诺,如增加三倍的可再生能源和核能部署,削减煤炭使用,以及减少强效温室气体甲烷的排放。国际能源署(IEA)周日表示,如果这些承诺得到兑现,到2030年全球能源相关温室气体排放将减少40亿吨。
德国之声、法广网等综合