香港“新国安法”刊宪 立法委员会“加班”审议条例

近期香港政府全速推进关涉国家安全的《维护国家安全条例草案》即《基本法》第23条立法。6日，香港立法院举办联席会议，讨论23条公众咨询意见的结果。7日，香港行政议会加开会议，讨论23条条例《草案》，并于傍晚宣布将于次日刊登宪报，同时提交立法会审议。8日上午，立法会特别会议完成条例《草案》的首读、二读，于下午提交草案委员会进行审议，逐条讨论相关条文，讨论及/或作出双方同意的修订后，便恢复三读，提交立法会审议通过。《草案》全文亦正式曝光。

《维护国家安全条例草案》长达 212页，包括叛国、叛乱煽动叛变及离叛，以及具煽动意图的作为等、与国家秘密及间谍活动相关罪行、危害国家安全的破坏活动等部分。其中叛乱一经定罪，可被判处终身监禁。间谍活动、危害国家安全的破坏活动一经定罪，可被判监禁20年。公开表明意图犯叛国、披露他人犯叛国、参加或支援境外情报组织或接受其利益、境外干预一经定罪，可被判处监禁14年。非法披露国家秘密、非法披露因间谍活动所得的资料等一经定罪，可被判监禁10年。煽动意图、协助中国武装力量成员放弃职责或擅离职守一经定罪，可被判监7年，如勾结外国或境外势力，可被加刑至10年。

《草案》新引入的“境外干预罪”与现行《国安法》下勾结外国或境外势力罪的两级制不同，可判10年以上至无期徒刑。美国乔治城大学亚洲法律中心香港研究员黎恩灏称，《草案》就勾结境外势力加刑是一种不合比例的设计，这不单会截断境内外人士在资金上的联系，甚至资讯上的联系亦被切断，是在为香港竖起一道更强的防火墙。

当日，立法会成立的《草案》法案委员会亦快马加鞭地召开首次会议，并将在次日及后日继续开会。法案委员会主席廖长江称，就《基本法》23条立法是整个特区的宪制责任，政府与立法会都有责任尽一切努力，尽早完成立法。工联会会长吴秋北则在会上称，美国一直干扰阻拦23条立法，香港暴露在这风险下“一日都嫌多”，认为不可以轻视，应排除所有干预，集中精神全速推进立法，形容“不容有失”。

联合早报、法广网等综合