香格里拉对话开幕 美中现任防长首次面谈

5月31日，一年一度的“香格里拉对话”在新加坡登场，本届如同往年聚焦于防务与安全议题。主办活动的英国智库“国际战略研究所”（IISS）表示，今年的会议预计有来自超过40国，550多位国防部长、军方高层与政府官员、安全专家、企业领袖等人士出席，其中包括美国、中国、印尼、菲律宾等国家的领导人或防长。菲律宾总统小马科斯晚间将发表主题演说，预料提及中国与菲律宾之间的南海争端。此外，周末两天美国防长奥斯汀和中国防长董军将分别发表演说。

综合媒体消息，董军将于6月2日在香格里拉对话会上围绕“中国的全球安全观”作大会发言。而奥斯汀在本届香格里拉对话会上的演讲主旨则是美国和盟友的关系。美国国防部5月29日在一份新闻稿中说，国防部长奥斯汀在出席新加坡香格里拉对话期间将会见地区同行，其对全体与会者发表的讲话将“强调理念相近的印太伙伴的新融合，这些伙伴对地区的自由开放有着共同的愿景”。

美国国防部强调，拜登政府对印太地区的“能力建设”的投入帮助这一地区的盟友和伙伴建立了更为紧密的联系，取得了“历史性的成绩”。这些盟友和伙伴包括东盟、日本、韩国、澳大利亚、菲律宾、泰国、印度等。

前白宫国安会官员韦德宁透露，奥斯汀要提出的另一个议题会是中国对俄罗斯国防工业支持，“另一个讨论的重点实际上是中国向俄罗斯提供军民两用军事装备的援助，这些装备用于俄罗斯国防工业，例如机床，先进的机床可帮助制造火炮和其他必要的战争装备”。

值得一提的是，中国国防部长董军与美国国防部长奥斯汀在“香格里拉对话”开启的当日下午1时进行了会晤。本届香格里拉对话有45国代表出席，美中防长的直接会晤成为防务论坛的焦点之一。五角大楼此前宣布，奥斯汀将在香格里拉对话会议期间将会晤中国国防部长、中国海军上将董军，双方将讨论台湾、南海等区域和全球安全问题，以及保持两军沟通的重要性。

此外，董军与奥斯汀今年4月曾通过电话，这是中美防长时隔18个月首度再有实质交流。当时美方重申有必要维持双方军事沟通管道畅通，并强调应“尊重国际法保障的公海航行自由，特别是在南海”；中方声明称，中美两军关系应朝“不冲突不对抗”以及“务实合作、逐步积累互信”的方向发展，并呼吁美国在南海、台海议题上，“认清中方坚定立场”。

美联社、澎湃新闻等综合