菲律宾与日本签署互惠准入协定

7月8日,菲律宾和日本签署了《相互准入协议》(RAA) ,容许日本自卫队和菲律宾军队更容易相互往来,促进双边安全合作。菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro)和日本外务大臣上川阳子(Yoko Kamikawa)在菲律宾总统费迪南德·小马科斯(Ferdinand Marcos Jr)的见证下签署了该协议。

菲律宾外长马纳洛在协定签署后的新闻发布会上说,日本支持马尼拉在南中国海问题上的立场,并主张推动基于规则的秩序。日本防卫大臣木原稔说,日方希望在三边和四边安排下,深化与菲律宾、美国和澳洲的安全关系。

《互惠准入协定》能简化军队互访及武器弹药运输的程序,减轻联合训练的程序负担,促进两国军队的互相操作性,被视为“准同盟”的防卫合作。日本去年已分别和英国与澳大利亚签署RAA,并于11月开始与菲律宾就签署RAA进行细节谈判。菲律宾则已与美国和澳大利亚签署了类似的部队互访协议(VFA)。

今次是日本与东盟成员国签署的首个互惠准入协定,放宽了日本自卫队和菲律宾军队之间,在彼此国家进行联合演习和救灾行动的人员调动限制,日本将能够以正式成员身份,参加菲律宾和美国每年举行的大规模肩并肩军演。

日本外务大臣上川阳子和防卫大臣木原稔(Minoru Kihara)于7月7日至7月8日访问马尼拉,与菲律宾外长恩里克·马纳洛(Enrique Manalo)、国防部长吉尔伯特·特奥多罗(Gilberto Teodoro)举行外长和防长“2+2”会谈,期间完成了这项关键协定的签署。除了RAA,外界预计两国的2+2会议也聚焦有关《政府安全保障能力强化支持》(OSA)的讨论。

日本的许多亚洲邻国,包括菲律宾,在二战期间都曾遭受过日本的侵略,然而日本和菲律宾一直稳步深化防务和安全关系,日本与中共在东海钓鱼岛问题上的领土争端由来已久,日本强化防卫能力的目标,与菲律宾建立安全联盟、捍卫南海主权的努力不谋而合。南中国海是全球贸易的重要水上通道,北京对几乎整片南中国海提出了主权声索,但菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾也声称拥有部分南中国海领土。

值得一提的是,菲律宾海岸警卫队(PCG)星期六(7月6日)表示,中国当局将其最大的一艘海警船锚泊在南中国海菲律宾专属经济区内,试图对菲律宾进行恐吓。舷号5901的中国海警船排水量12000吨,船长163米,是全世界最大的海警船,也因此被菲律宾称为“怪物船”。

菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里拉(Jay Tariela)在记者会上表示,中国这艘巨无霸海警船于7月2日进入了菲律宾200海里专属经济区,“菲律宾海岸警卫队曾多次向这艘中国海警船发出它已进入菲律宾专属经济区的警告,并询问其意图”,“这是中国海警在进行恐吓”,“我们不会撤退,我们也不会被恐吓”。

美联社、法新社等综合

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