入主白宫后 特朗普将续走强硬对华科技政策路线

美国商务部工业与安全局（BIS）12月2日发布的出口管制措施标志着美总统拜登任期内在美中科技战打出的最后一拳。专家预计，特朗普再次入主白宫后将继续强硬的对华科技政策路线，并在其第二任期可能会放宽布网的广度，以减少美国对计算机芯片、战略金属和医疗用品等更传统行业对中国供应链的依赖。

此次行动是拜登政府在卸任前的最后一项大规模遏制中国技术发展的措施，旨在削弱中国获取和制造可用于军事人工智能的先进芯片的能力，并应对对美国国家安全的潜在威胁。这一新措施还涉及限制由美国、日本和荷兰公司生产的芯片制造设备向中国出口，并进一步扩大“外国直接产品规则”的适用范围。中国最大芯片制造商中芯国际亦将面临更多限制。

不过，有知情人士透露，根据新规，荷兰和日本的企业将获得豁免，但以色列、新加坡、韩国和台湾生产的设备将受到新规限制。

2022年10月，美国公布了针对某些高端芯片销售和制造的全面管控措施，这被认为是自1990年代以来美国对华科技政策的最大转变。美国政府此次的出口管制措施将进一步打击中国获取和生产先进芯片的能力。

姗姗来迟的第三度对华芯片禁令引人关注的重点之一是纳入了对所谓“高带宽内存”（HBM）架构技术的对华出口限制。

HBM技术受限可能成为中国人工智能发展的新的“卡脖子”环节。随着生成式人工智能应用的持续火爆，市场对于高性能AI芯片的需求暴涨，由多个内存芯片堆叠组成的HBM架构以其高带宽、高容量等优点，对满足AI运行的寻求至关重要，是目前许多AI厂商大模型训练和推理效率不可或缺的技术。

美国商务部对HBM芯片下手，预计将进一步限制中国的人工智能供应链，因为中国仍然依赖外国供应商提供最先进的HBM组件。

新规则不仅适用于美国原产的HBM，在美国境外制造但使用美国技术、软件或组件的HBM也将需要美国批准才能出口到中国。

目前，HBM的国际市场格局中，韩国的SK海力士、三星与美国美光占据主导地位。中国企业目前没有主流的HBM产品。长鑫存储作为中国领先的DRAM制造商，被视为中国在HBM技术发展上的最大希望。

此外，美国的新规还将首次对两家涉及芯片投资的企业实施限制。受影响的公司包括中国私募股权公司智道资本（Wise Road Capital）及科技公司闻泰科技（Wingtech Technology）。

美国之音、自由亚洲电台等综合