外媒預測緬甸大選 四可能格局

【博聞社綜合】緬甸今(8日)舉行外界咸認「最自由公平」的國會大選,現已進入計票階段,外界咸認翁山蘇姬所領導的「全國民主聯盟」將贏得國會多數,外媒《法新社》則預測四種可能格局。

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緬甸民主鬥士翁山蘇姬雖總能吸引大批支持者,惟
此可轉化為多少選票及國會席次仍不可知

一、翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟」獲絕對多數

若「全國民主聯盟」(NLD)贏得絕對多數,將於明年初推選總統上處有利位置,此係翁山蘇姬最欲選舉結果。

緬甸此次開放民選的國會席次,下院佔323席,上院則為168席,故為贏絕對多數,全國民主聯盟須拿下491席民選席次的67%。惟軍方保留之25%席次,故軍方所支持的「聯邦團結發展黨」(USDP)僅需取得33%席次,便可達此目標,相對容易。

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翁山蘇姬於競選期間遭汙為穆斯林的孕育者

另因緬甸憲法第59條F款規定,「合法子女與外國勢力有任何關係者」無參選總統資格,而翁山蘇姬兩子擁英國護照,故若全國民主聯盟取得絕對多數,翁山蘇姬仍無法出任總統,惟此次勝選仍有助全國民主聯盟推選總統人選,翁山蘇姬亦於選前矢言出任「凌駕總統」之位。

但獨立分析家霍塞(Richard Horsey)認為此舉違憲,且將踩軍方「紅線」:「若翁山蘇姬凌駕總統,無異凌駕三軍統帥,此將引發軍方如何回應的問題。」

二、雙方皆未贏得絕對多數

因全國民主聯盟或於下院取得多數,而未能控制上院,故緬甸將進入一段政治交易及結盟頻密的時期。翁山蘇姬將需尋求可能結盟夥伴,而最可能對象將係代表緬甸少數族群之政黨。

緬甸有一百多個少數族群,人數佔全國人口約30%,其代表政黨於加入任何聯合政府時,皆會要求好處,翁山蘇姬因慎選結盟對象,若未滿足結盟政黨期待,聯合政府恐將瓦解。聯邦團結發展黨亦將尋求與少數族群結盟,惟此舉十分困難,因許多少數族群與軍方處交戰狀態,已逾十載。

三、全國民主聯盟敗選 聯邦團結發展黨勝選

競選期間,翁山蘇姬雖能吸引大批支持群眾,惟緬甸不具獨立民調,選舉資料極其匱乏,故難評估翁山蘇姬的人氣可轉換為多少選票及席次。

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緬甸身障人士亦赴投票所行使公民權

全國民主聯盟於1990年大選贏得壓倒性勝利,卻不為軍方承認,翁山蘇姬亦遭軟禁。2012年補選,全國民主聯盟則拿下應選45席中的43席。

聯邦團結發展黨及現任總統登盛(Thein Sein)於選舉期間始終自信樂觀,並自詡為唯一能帶領緬甸民主過渡,走向穩定繁榮的團體。

四、最壞的局面:國內動盪不安

鑒於緬甸動亂歷史,及軍方曾拒承認對其不利之選舉結果,故不能排除緬甸進入一段不穩定、甚至衝突時期。若傳選舉舞弊,或有證據證實選舉舞弊,緬甸恐再度陷入動盪時期。

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近萬支持者於「全國民主聯盟」總部外聚集,
一同等待開票結果

惟百萬名緬甸人數世代來首嘗民主滋味,應不至坐視軍方操縱選舉。若全國民主聯盟於公平選舉下未能取得多數席次,甚與預期落差過大,亦恐引發動盪不安。

緬甸總統登盛及軍方皆稱其將尊重選舉結果,惟渠等是否信守諾言,仍待觀察。