疑习近平因人设法 立规与政协协商确定领导人

【博闻社】北京时间12月10日，中共中央办公厅印发了《关于加强政党协商的实施意见》，其中规定了重要法律的修改、国家领导人的建议人选等问题都是政治协商的协商内容。有观点认为，这可能是一种巨大的进步。但也有观点认为习近平因人设法，为了去除独裁印象。

中办印发的关于政治协商的《意见》规定的十分详细，具有较强的可操作性，可能说明中共这次是要“来真的”。鉴于过往中国的政治体系中，政协与人大名不副实的尴尬地位，外界怀疑中国通过加强政协的作用来实现民主的能力。但此次《意见》中对政党协商制度的规定十分的详细，甚至都规定了每年协商会召开的次数、会议的主持者之类，从中央到地方的官员没有了推诿搪塞的借口，政治协商的作用有很大的可能性会增强。

中共要推进以政治协商为特色的中式民主是“来真的”，另一例证是《意见》规定的政党协商的程度非常之深，范围非常之广。说政党协商的程度深，是指下届中国国家领导人的建议人选和中国宪法的修改建议，都必须经过政党的协商，中国8大民主党派拥有建议与协商国家领导人选的权力。说政党协商的范围广，是因为政党协商不仅包括中共和8大民主党派，还包括无党派民主人士和工商界人士，几乎囊括了中国整个精英阶层。

联系到以前无实际权力时被批为橡皮图章的政协，该《意见》的颁布将让政协拥有切实的参政议政的权力。更重要的是，作为政治体制改革的重要内容，政协民主制度化可能代表了政改的方向，即建立中国式的民主制度。

中式民主“来真的”？

余乐博客认为，一党专政基础上的政治协商的各方必然无法做到完全的平等。文件中也规定了政治协商的前提是坚持马列主义毛泽东思想，坚持中国特色社会主义的道路。在政治协商中，各民主党派提出的只是意见和建议，并没有政协决意的决定权。政协改革的目的是提高中共的执政能力，并不是为体现各民主党派本身的政治主张。但相较于以前，这无疑是个巨大的进步。

但是，也有舆论质疑此举是习近平为了去除此前成立各种凌驾于党政军之上的各种小组，一权独揽专制专横的印象，特别是因时任政协主席俞正声是习近平的政治盟友而设立的制度。

海外媒体曝，2013年3月，就任中共全国政协主席的俞正声首次作工作报告。政协会议主席台上的人都准备离开，政协主席俞正声转身时，正好看见习近平，便立刻扬起手笑眉笑眼地打招呼，态度很恭敬。而此时的习近平也笑吟吟地扬了扬手，给予回应。细心的媒体记者立刻按下了照相机快门，将这个特殊时刻中的二位中共高层领导人定格了下来。从发布的照片可以看出，此刻两人的互动，表明关系融洽。

2014年8月25日，中共全国政协召开常委会会议，作为中共中纪委书记的王岐山，居然诡异地出现在了全国政协常委会会议的主席台上。显示同为中共政治局常委的俞正声和王岐山〝正式结盟，公开联手〞。

习近平2012年9月，也就是中共召开十八大之前，借〝神隐〞同太子党的会见，使太子党成为习近平反腐、打虎、倒江的有力支点。这个反腐、打虎、倒江的有力支点中，居首的就是成为了十八大常委、政协主席的俞正声。在俞正声还是上海市委书记的时候，在〝倒薄〞之中，他就看出了政治风向，开始见风使舵了。

俞正声不愧为名门之后，他从他的父辈、祖辈那里继承来了一切基因，包括对政治风向的观测能力、惊人的预测能力和面对危机的处理能力。他的这些超人的能力挽救了他，改变了他的派系色彩，使俞氏家族长盛不衰。习近平对于俞正声的支持“投之以桃，报之以李”当然是中共官场结盟的一种规则，更重要的是此举让习近平“一箭双雕”，以一种民主形象示人，试图改变一直以来给人们留下的独裁印象。