上级考察脱贫基层干部下令学生扮羊欺上不瞒下

脱贫

【博闻社】中共喉舌人民日报报道,今天仍有不少贫困地区存在着“造盆景”“垒大户”等重“面子工程”的扶贫。某基层政府,为了让上级考察时看到自己的扶贫成绩,派一些小学生披着装化肥用的白塑料袋,趴在领导路过的山坡上。领导远远望去,山坡上尽是“美羊羊”,大加赞许。地方干部“喜洋洋”,皆大欢喜。

对此,新京报发表署名评论,挖苦这些基层干部“扮羊脱贫”的做法,比起之前的“遮羞墙”和“山体喷绿漆”更有创意,但这些基层干部当着民众面公开造假,更值得深思。

评论不同意专家将这种现象归咎于“检查乱象”,基层有压力,而以造假应对,指出根本问题在监督上,即谁来监督地方基层的造假问题。

评论指出,某些基层政府的造假,事实上都是骗上不骗下的,不管是“人扮羊”,还是民众被充当演员配合演戏,在上级领导面前做规定动作,讲背诵好的“台词”,对民众来说,都是公开的假戏真做。骗上级,不骗民众,“欺上并不瞒下”,这是权力体制上的问题,权力监督是自上而下的模式——上级监督下级,所以下级往往只考虑对上负责。而民众监督的路径有时并不十分通畅有效,才出现了某些基层官员对上对下的两样面孔:在上级面前伪装,而在公众面前往往是连遮羞布都省了,也就不在意民众如何评价。

评论认为,权力的谦抑离不开有效监督,而监督的最有效路径是下面的民众监督权利的发力。民众监督干部,最能避免视觉死角的问题,并且由于利益原因,而具有天然的监督积极性。而现在的问题,是监督机制的“倒挂”,否则也不会出现这种“骗上不骗下”的问题。

评论指,下级骗上级,一级骗一级,其中不排除存在上下级间一个愿意骗、一个愿意被骗之类的“默契”。但本质问题只有一个,那就是权力监督的缺失与无效,而这种无效又是“监督倒挂”的机制造成。这种问题不解决,基层造假应付检查视察,民众“被配合”演戏等问题,不可能消失。

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