华裔卡——回国赚钱但不愿意放弃外国国籍的选择

【博闻社】中国国务院决定在北京中关村启动“华裔卡”试点的消息立刻传遍了全球各地。这几天，北美地区的各种中文媒体普遍都对此做了详尽的报道。

六四事件以后，大陆民众借助政治避难、计划生育、宗教迫害以及投资移民等等方式，用脚投票离开中共统治下的中国大陆。据统计，中国实行改革开放以来的30多年中，已有约500万人移民海外。目前海外华裔总数约6000万人。

随着，近年来中国经济在世界范围内的长足发展，在中国的发展机遇相对于大部分国家而言，明显增多。特别对于因为语言文化无法融入当地主流的华裔移民，回流中国发展成为一项必须考虑的选择。但是，中国现行的制度对华裔而言麻烦不少，除了要为申请或延长签证而花费很多时间外，即便是在中国网购车票，或改期飞机票都会因为没有中国的身份证而无法进行。他们必须亲自到车站或者机场凭自己的护照才能办理。

为此目前的解决方案只有两条，一种思路就是争取“双重国籍”另外一种思路是放弃外国国籍，重新申请成为中国居民，对于前者，由于中国不承认双重国籍，这一点看来短期内难以改变。而申请“永久居留证”（也称中国“绿卡”），由于设立的标准过高，控制过严，实际发放数量很少，年均发卡248张，根本不能够满足需要。对于后者，逃离中国的中国人又不愿意放弃国外的政治安全、高福利，低污染的良好环境。

“华裔卡”就是为了绕开这个难题，通过一个变通的办法，来解决海外华人在中国生活、工作、发展所遇到的困难。

华裔卡”不同于中国国籍。该卡的持有者没有中国国籍，没有选举和被选举的政治权利，但是却能够享有普通中国公民所享有的其它权益，如投资、购房、开办银行账户、申请驾照、子女入学等。

2012年，美国华人全国委员会联合世界其它国家130多个华人组织，向中国两会发出了建言信，呼吁中国政府考虑海外华人在中国遇到的实际困难，发放“海外华人身份证”。鉴于立法程序的繁琐和耗时，该华人组织还建议北京，通过行政手段，加快实施海外华人身份证的发放。

不过三年，北京这次在迅速批准“华裔卡”。目前，北京的“华裔卡”试点是在被称为“中国硅谷”的中关村，目标显然是高科技人才。