中韩澳FTA生效 台湾“自由贸易”争论持续

【博闻社】中国与韩国及澳大利亚的自由贸易协定（Free Trade Agreement，简称FTA）12月20日正式生效。中国在世界的自由贸易布局持续加速，目前已实施12个自由贸易协定，其中包含22个国家及地区，“一带一路政策”与其他的自贸区谈判也在紧锣密鼓中。而这也引起了台湾商界忧虑。

据BBC中文网报道，中韩FTA20日实施后，首先部分农产品如大豆、燕麦，药材等包括天麻、西洋蔘将先实施零关税。明年1月1日在实施第二波降税，其余如韩国化妆品，将分5年内分批降税。预计往后20年内，中韩两国间90%物品都将达到零关税。

中澳FTA则会先对食品类，如中国饕客喜爱的龙虾、鲍鱼等实施零关税。中国人喜爱抢购的奶粉关税则是先从15%降到12％，明年1月1日后降为9%。牛肉及乳酪等乳制品预计到10年后才会完全取消。

报道指，在台湾，中韩与中澳签署FTA恐怕会对台湾低迷经济持续投下不稳定性。

一位在中国工作10多年的台商面板产业高层表示，中韩FTA对台湾面板业势必会受到冲击，他表示目前中国也在扶植自家的面板产业，要与韩国竞争还有段时间，估计中韩间的面板产业大概有5年的蜜月准备期，5年后韩国面板将会零关税。

现阶段，台湾的前端面板产业出口至中国还需负担5.5%的关税。该台商高层忧心，中韩FTA可能让五年后的台湾面板丧失平起平坐的条件，恐怕更难竞争。甚至现阶段的几间面板大厂也会有裁员的风险。

先前中国的半导体大厂北京清华紫光集团，才以巨资入主台湾三家半导体厂。虽然遭到台湾立法院反制挡下，但该台商高层也认为，台湾与中国间没有货物自由贸易协定，受制于关税，台湾科技厂还是会以成本考量赴中国设厂，技术外流恐怕还是无法避免。

19日，中国国民党总统参选人朱立伦才在竞选活动上高呼台湾要“走出去”，并表示《自由经济示范区条例》一定要过，同时也批评因为民进党杯葛，让台湾丧失开放门户，与世界竞争的机会。但民进党总统参选人蔡英文先前也表示，自由贸易经济本来就是该做的，她未来会参照日本模式的“TPP政府对策本部”，让台湾政府也有专职机构担当国内部会协调，对外推动大使级谈判，全力推动自由经济。

而在日前，台湾央行总裁彭淮南，也在宣布连两季降息半码时，呼吁台湾要积极参与区域自由经济整合，才能挽救台湾经济成长。

台湾于2014年发生反对“黑箱服贸”的太阳花学运，让执政的国民党指责在野势力拖累台湾“自由经济”进展。然而，台湾在野势力也表达，反对与中国服贸以及货贸协定，并不是反对经济自由化以及国际竞争，而是在于讨论过程“不透明公开”。此后国民党声势一路下滑。

BBC报道认为，随着中韩及中澳FTA的正式签署，台湾“自由经济”的争论势必成为选战27日及1月2日台湾总统辩论的主轴，也将牵动着选情发展。