日媒:习近平定调6.5%是未来五年中国经济增长底线

【博闻社】中国领导层12月21日结束了确定2016年经济运营方针的「中央经济工作会议」。会议显示出中国在2016年重视确保经济稳定增长、扩大基础设施建设等财政刺激和企业减税的方针,透露出容忍财政赤字扩大、进一步强化经济刺激措施的姿态。预计未来5年中国计划死保年平均6.5%以上的经济增长。

日本经济新闻报导,中国领导层此次表示「要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境」。与2008年雷曼危机之后推出大规模经济刺激对策的路线划清了界线,但凸显危机感,认为如果经济继续减速,改革有可能遭遇挫折。

习近平定调6.5%的经济增长底线(来源:网路)
习近平定调6.5%的经济增长底线(来源:网路)

而围绕政策运作方针,「稳中求进」这一基本姿态没有改变,同时表明「积极的财政政策要加大力度」,「稳健的货币政策要灵活适度」。

例如扩大对基础设施的财政支出和减税。有观点认为中国财政赤字占国内生产总值(GDP)的比率将从今年的约2.3%提高至3%以上。同时追加货币宽松也进入视野,表示降低融资成本。

此外,会议强调战术上主要装好「去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务」。显示出在通过财政刺激等措施扩大需求的同时,更加重视企业效率提高等供给端改革」。

钢铁等主要制造业难以消化超过需求的产能,处于生产者物价指数(PPI)持续低于上一年的通货紧缩状态。而在住宅市场,库存难以处理,无法实现新增投资。地方政府背负钜额债务,政策应对能力日趋迟缓,同时企业面临高成本,竞争力正在下降。

另外,会议提出「要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理」,显示出将推进国有企业等的重组和淘汰、化解过剩产能的方针。关于化解住宅库存的措施,除了创造因农民定居城镇带来的新需求之外,还表示鼓励房地产开发商下调住宅价格。

除了降低税收和社会保险负担之外,还将通过放宽限制来降低企业成本,促进技术革新。会议还表示将加强地方政府的债务管理,强调称「防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线」。

会议12月18日开幕,为期4天。2016年是习近平领导层首次制定的新五年规划的开局之年。在此次会议上,并未提及是否将2016年经济增长目标在2015年「7%左右」的基础上进行下调,但习近平明确表示未来5年年均增长底线是6.5%。

(来源:日经中文网)

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