人大教授:华北雾霾问题的根本是政治问题
|【博闻社】中国人民大学社会学教授周孝正表示,中国北部持续的雾霾问题更多是一个政治问题,而非技术问题。中国环境部部长陈吉宁承认,和经历过与中国目前发展阶段一样的其它国家相比,中国的工业化产生的污染要更多。
据南华早报报道,周孝正本月在北京参加一个论坛时表示,当局直到最近一直都不愿意承认,中国北部的雾霾问题十分严重。他说,在这些日子,政府一直对持续雾霾问题的真正成因闪烁其词。中国首先要拨清“政治雾霾”,即没有受到足够监管的过度集权问题,之后才能有效解决空气污染问题。
在周孝正发表上述言论之前,中国环境部部长陈吉宁也在本月承认,中国遭遇的环境问题,比发达国家经历工业化阶段时要更加严重。
周孝正说,在处理污染问题上,政府“造神树敌”,并非以务实的态度寻找解决方法。例如在几年前,那些投诉空气不好的人会被标签为“敌对势力”。周孝正提到,一位环境部副部长在2012年曾指责美国大使馆发布中国PM2.5的数据是“干涉中国内政”。
报道说,去年,中央电视台前主播柴静制作了雾霾纪录片《穹顶之下》,在网上获得众多反响。之后当局下达了禁止播放这部纪录片的命令。
报道引述中国环境科学研究院的一名退休研究员透露,去年他被一家出版社邀请参与一部关于雾霾问题的书籍的出版工作,但编辑告诉他,书中不能有任何批评政府和鼓励公众监督这个问题的内容。这名匿名的研究员表示,「如果这样的内容不可以放进书内,整个故事就会显得不全面,而这本书也因此被搁置」。他说,如果不让政府对雾霾问题负责,不把他放在监督之下,雾霾问题很难在短期内解决。
周孝正说,批评政府的声音被“消音”,确保了不会有针对污染问题的大规模示威的发生,但这可能会让问题更加严重。而污染问题还可能会让诸如北京等的中国大城市面临人才流失的问题。很多人才已经逃离北京,更多的人已经在考虑去哪里,而非只是是否留在北京。
陈吉宁承认中国的污染问题比过往其它发展中国家严重的言论,是在本月稍早前和其他环境部门官员开会时发表的。
南华早报说,预计到2020年,中国的人均GDP水平将会达到1万1000美元,和欧美1970年代至1980年代中期的水平相若。在那个时期,欧美的PM2.5浓度大约在每立方米18至25微克左右。 PM10的水平在每立方米44微克左右。
而在中国,去年338个城市的PM2.5平均浓度为每立方米50微克,PM10平均浓度为每立方米87立方米。
报道指出,这意味着如果中国希望在2020年之前将污染水平控制在欧美发展时期的水平,将要在4年之内将PM2.5和PM10的水平减半。陈吉宁称,这将是一项极为艰难的任务。
按照中国政府在巴黎气候峰会上的承诺,中国的二氧化碳排放量要到2030年达到高峰,而二氧化碳是总空气污染物的一部分,如果二氧化碳在2030年前是逐步增加的,则造成PM2.5的二氧化氮、二氧化硫、细颗粒物都会增加,也就是说,不论如何,雾霾问题在2030年以前只有靠天吃饭了。