华盛顿智库专家谈越南政坛变更对中国与美国的影响

【博闻社】越南共产党星期三再次选举阮富仲担任越共总书记,总理阮晋勇本来被认为是越共总书记最有力的竞争人选之一,但是现在确定已经出局。

越南政坛的这次大洗牌意味着什么?阮富仲的连任以及阮晋勇退出政治前台在多大程度上会影响到越南与中国和美国的关系? 对此,美国之音采访了华盛顿智库国际战略研究中心的东南亚问题专家阮芳(Phuong Nguyen)。

关于成功领导了越南经济改革的阮晋勇为什么突然之间失去了一切权力这一问题,阮芳认为:是一个长期的争斗。这个冲突的核心是,阮晋勇总理在他的两个任期内积累了太多的权力。传统上,党掌握着决策权以及其他行政任务。在阮晋勇的领导下,他使这个平衡向政府倾斜。这对于越南共产党来说不是一个好兆头,尤其是总书记领导下的保守派。这是保守派要消灭在萌芽状态的东西,以避免事情进一步失控。

据阮芳透露,越共一致认为要减少对单一市场的依赖。她分析说,不管是支持越共的保守派势力还是支持(改革派的)总理,这是领导层的共识。这将是越南今后要走的方向。所不同的是,在现任总书记再担任一个任期的情况下,越南与美国的关系的发展可能不会像一些人所希望的那样快。

对于阮富仲是亲中派,而阮晋勇是亲美派这一区分共识,阮芳表示:很难把一位越南领导人简单的说成是亲中或是亲什么派,现任越共总书记在与美国发展更深或是更广的关系上不是那么开放。越南领导层仍然有相当一部分人对美国保持谨慎的态度。这些人往往是在党内或是军队里面。在某种意义上,阮富仲不给人以会与美国发展更为密切关系的印象,尤其是在安全合作领域。但是在另一方面,他访问了美国,对美国进行了成功的访问。人们预期美越在跨太平洋伙伴关系框架下的贸易和投资关系会继续发展下去。所以说,不是美越关系的所有方面都将受到这次过渡的影响。

对于下一步的中越关系,阮芳认为,与中国发展好的关系显然符合越南的利益。但是河内的领导人不得不在保持良好的党际渠道与向民众显示在必要的时候和地方它可以对抗中国的行为之间走钢丝。

阮芳还透露,鉴于越南的政治体制,退下来的阮晋勇总理不可能东山再起。他的儿子得到中央委员会的一个永久职务是一个指标。对他来说,他的一些人在新一届政府里保留了重要的职位,是对他自己家族商业利益的一种保护。

阮晋勇在南中国海问题上敢于对中国采取强硬立场,关于他退下来后中越关于南海问题的策略是否会发生改变,阮芳认为改变不会很快发生,她指出,越南目前处在一个很有意思的时间点,即他们正在思考其南中国海策略是否有效,越南正在对这个问题进行斟酌。

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