多地频现组织部长兼任统战部长

【博闻社综合】近年来,中国基层统战部长的任职模式出现新的变化,市县两级越来越多的统战部长,由有其他分工的党委常委兼任。
统计数据显示:湖南、安徽、山东等省份的多个地市级组织部长兼任统战部长,其中,湖南的14个地(市、州)中,除了省会长沙和张家界,其余地级市均实现了组织部长和统战部长“一肩挑”。
  根据南都记者盘点,由党委常委身兼多职出任统战部长的安排,目前主要呈现三种模式。
第一种模式是由党委专职副书记兼任统战部长,这种情况在县一级层面较多,地市层面相对偏少。媒体报道显示,本月,梁宪廷以山东枣庄市委副书记、统战部部长身份出席公开活动。在此之前,自2012年2月开始,梁开始担任枣庄市委专职副书记已经超过3年。
第二种模式是统战部长和其他党务部门一把手“一肩挑”,比如,组织部长兼任统战部张长、秘书长兼任统战部长、宣传部长兼任统战部长,其中,又以组织部长、统战部长“一肩挑”模式最为常见。
公开资料显示,目前湖南、安徽、山东等地都有地市级组织部长兼任统战部长。湖南14个地市州中,除了省会长沙和张家界,其余地级市均实现了组织部长和统战部长“一肩挑”。
第三种模式是常委的统战部长与政府副职交叉任职。公开报道显示,河南、贵州、安徽等地的一些地区,都采用此种模式,实现基层统战部长“入常”。比如马鞍石市委常委方晓利兼任马鞍山市委统战部长、常务副市长。

西部一位基层统战部门干部介绍,以往基层统战部长普遍年龄偏大,到统战部工作往往是职业生涯最后一站,但常委担任专职统战部长后,通常是安排新晋常委,又出现了流动相对较快的问题。该人士表示,虽然统战部和组织部、宣传部都是党务部门,但在实际情况中,统战部长容易成为过渡性岗位,一遇干部调整首先调整的就是统战部长,统战工作的“一张蓝图很难绘到底”。另外,近年来,地方党委常委会班子人数缩减成为大趋势。考虑到党委常委人数有限,还有多个职位“必须入常”,如何安排统战部长的位子,也是必须研究的问题。
“这种局面下,选派有其他分工的党委常委兼职担任统战部长,成为比较实际的选择。”

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